本报抚顺讯 (通讯员 王策)金秋时节,在辽宁抚顺市清原抽水蓄能项目一期现场,4台发电机组并网发电,2台发电机组正紧张调试,年底前这一投资109亿元的项目将建成投用。“组织部门在重大项目建设一线考察识别干部,提振了广大干部担当作为的精气神,跑出了大型水电项目当年开展可研、当年完成核准、提前建成投运的加速度。”抚顺市发展改革委主任吴建波自豪地说。
抚顺市作为老工业基地和资源枯竭型城市,加快探索转型振兴之路势在必行。为凝聚攻坚破难合力,2022年以来,该市健全在重大斗争一线考察评价干部机制,推动一批谋事讲政治、干事有激情、遇事敢担当、做事高标准的干部被及时发现出来、使用起来。
融合辽宁全面振兴新突破三年行动专项考察、工作督查、近距离考核等不同理念方法,创新制度机制,使考察工作方向更加精准、内容更加具体。建立精细化评价体系,将市直单位划分为社会发展、经济建设、政法执法、党群综合四个类别,根据承担的职能任务,设置基础性工作、高质量发展重点任务、难题攻坚三个赛道。紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作安排,严格把好政治忠诚关、政治定力关、政治担当关、政治能力关、政治自律关,建立政治能力指标、担当作为指标、实绩实效指标三类正负面指标清单,对领导班子和领导干部业绩成效进行量化,推进建立一套正反相互印证,可评议、可操作、可量化的指标体系。完善部门联动机制,组织部门与纪检监察、审计、信访、督查等单位积极沟通协作,不定期召开联席会议,将干部一时表现与一贯表现有机结合起来。
创新开展一线蹲点考察,深入工作一线、直面干部群众,全方位、多角度、立体化考准考实干部工作实绩。建立“正向+反向”闭环考察机制,通过“督查+蹲点+调研”方式,深入项目指挥部、工作现场对干部进行实地调研印证。今年以来,已到沈白高铁、龙岗山滑雪场、防汛调度现场等重点任务、项目一线调研15次,对考察中发现的30余条负面信息全部列入班子、干部负面清单。聚焦全面振兴新突破,市委组织部组建4个常态化考察组,优先进驻近年来机构改革变动大、领导班子运行不够顺畅、巡察反馈问题较多、领导班子成员调整面较大的部门开展实地考察,已对37个部门开展了一线蹲点考察,列席会议57次,谈话970余人次,掌握口碑较好的干部30人、较“弱”干部16人。
建立完善“事前—事中—事后”研判机制,对干部进行高站位“扫描”、大范围比对、全方位研判,作出实事求是、客观准确的评价。强化监督整改,及时反馈考察中、研判后发现的问题,建立反馈问题整改清单,通过不定期“回头看”方式检查督导,项目化、台账化推动落地落实,完成一个、销号一个,推动工作全面提升。对成绩显著、有突出贡献的干部在评优评先时予以倾斜,对一线蹲点考察结果长期落后以及出现苗头性、倾向性问题的干部,及时进行约谈提醒或予以调整。目前,提拔和进一步使用在重大斗争一线表现优异的市管干部72人次,对11名工作实绩突出的干部给予个人嘉奖及三等功,对16名问题突出、表现较“弱”的干部进行谈话提醒,6名干部因不担当不作为被调整岗位。
根据不同部门班子的需求,精准发现储备专业化干部。通过经常性、近距离、有原则到基层工作一线、项目建设一线、急难险重任务一线了解识别干部,发现了一批熟悉经济管理、石油化工、机械制造、基层社会治理等全市产业振兴发展亟需的专业型干部,已储备金融经济类干部41人、化工材料类干部7人、机械装备类干部14人、环境安全类干部12人。
针对考察中发现的部分一线干部在专业素养、经历履历、能力素质等方面的不足,在党校主体班次增加一线干部的学员比例,增设党性教育、数据知识、应急管理、科技创新等方面教学内容,累计举办碳达峰碳中和、优化营商环境、招商引资、乡村振兴等一线干部专题培训31期,培训超过1.2万人;坚持在实践中磨炼干部,选派54名具有发展潜力的年轻干部到信访维稳、产业发展、招商引资、乡村振兴、项目建设等实践一线挂职锻炼。
编后
让勇于担苦担难担重担险蔚然成风
习近平总书记在党的二十大报告中将敢于斗争、善于斗争列入“三个务必”重要内容,要求注重在重大斗争中磨砺干部,加强干部斗争精神和斗争本领养成。
斗争精神、斗争本领不是与生俱来的,各级组织部门通过完善干部考察考核工作等举措,推动广大干部到重大斗争一线壮筋骨、长才干。辽宁抚顺市构建立体式蹲点考评体系,在考察内容、考察方式、考用结合等方面进行全方位探索,为进一步提升干部考察工作质量,激励干部发扬斗争精神、增强斗争本领提供了有益借鉴。
党的二十届三中全会《决定》提出,要鲜明树立选人用人正确导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。新征程上,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有,要注重在重大任务和重大斗争一线考察识别干部,让勇于担当作为、善于攻坚克难的优秀干部脱颖而出。
在重大斗争一线考察识别干部,要坚持政治首位,对政治不合格的一票否决,保持干部队伍“一池清水”;坚持实绩为先,将长期奋斗在一线负责项目推进、指标落实的干部作为重点考察对象,坚持重点工作推进到哪里,一线考察就跟进到哪里;坚持以用为本,将扛重活、打硬仗、攻难关的干部作为重点培养选拔对象,让勇于担苦、担难、担重、担险蔚然成风。