“天福集团最靓的招牌是党建,是共产党员!”谈起天福特色,天福集团总裁李瑞河如是说。一名台资企业的老板缘何对共产党员有如此高的评价?一家台资企业党组织,如何从1999年成立时仅18名党员的党支部,到2008年升格为拥有200多名党员的集团党委。集团党组织自1999年成立以来,连续四次被福建省委评为“先进基层党组织”,2011年荣获全国非公有制企业“双强百佳党组织”称号。天福15年的党建历程印证台企党建在大陆的发展,也证明了党建工作在台资企业的生命力和创造力。
一、党建的背景起因——天福的破题
台资企业一直是非公企业中不容忽视的力量,目前大陆已批准台资项目6.6万多个,实际利用台资400多亿美元,以漳州为例,台资企业占到漳州企业的半壁江山,在非公企业里推进台资企业党建工作意义重大。然而当前,在量大、面广、类型多样的台资企业力,如何开展党建工作,特别是两岸政治认同和意识形态差异下,如何赢得出资人的支持?如何更好地整合资源,实现“党企双赢”?都成为摆在台资企业党建发展上的难题。
二、天福的做法——台企党建“天福样板”
漳州台企党建“天福样板”立足台资企业特点,坚持“为企业增效益、为员工谋利益、为党旗添光彩”三个核心服务原则,站位对台“亲商、安商、扶商”的服务理念,坚持把“服务”做大,采取循序渐进的方式,探索出台企党建工作与企业生产经营、员工队伍建设和服务两岸交流互促双赢的特色模式,主要做法:
一是感情渐进式拉近——“三先”解疑虑。充分发挥好漳州推进台企党建的地缘、人缘、物缘等优势,拉长“感情线”,破解业主难沟通的问题。先交心得理解。全市县(处)级领导干部和乡镇主要领导干部通过开展“每月一约谈、每季度一访谈、每年一座谈”和“五必访”活动(重大节假日必访、业主生日必访、生病必访、红白喜事必访、企业重大事项必访),以细致耐心的思想引导消除业主的疑虑;先服务获信任。整合工商、税务、金融、公安等职能部门资源,开通专项专管绿色通道,实行“一站式”服务,解决好台商在投资、生产、子女就学等方面问题,营造“台企之家”的良好氛围;先表率赢认可。通过下派党建指导员,积极引导企业“口袋”党员、“隐形”党员在企业生产经营中先行发挥模范作用,以“党性强、作风正、业务精、影响力大”赢得业主对共产党人的能力和作风的认可,进而赢取业主对企业组建党组织支持。
二是组织渐近式覆盖——“三双”抓组建。针对漳州市台资企业人员流动大,情况背景复杂等特点,采取先“配”后“选”的方式逐步壮大组织建设和队伍建设。双向进入强班子。坚持“双向进入、交叉任职”的工作思路,把企业管理层中党性观念强、熟悉党务工作、组织协调能力强的的优秀党员选配到党组织负责人或委员岗位;把优秀党务工作者和党组织班子成员推荐进入企业经营管理层,把党员中的骨干分子充实到企业关键岗位,在天福集团,中层干部90%以上都是党员。双向融合强机制。企业党组织与业主双方协商,在完善“三会一课”、党员学习教育、发展党员等八项党内基本制度的基础上,融合企业经营管理制度,探索建立“党员作风业绩双评议”、党员“金点子”建议奖、“招收员工党员优先、重要岗位选调党员优先”、“四个一点”党建经费联筹(党费拨一点、企业出一点、财政补一定、党员捐一点)等富有天福特色的党建工作机制。双向培养强队伍。坚持把优秀青年职工、优秀管理人员培养成党员,把党员培养成生产经营骨干。通过党的理论知识培训与企业业务技能培训相结合,提高党员员工的政治素质和生产经营管理能力。
三是作用渐近式发挥——“三为”强作用。积极做到为企业增效益。把组织活动融入生产经营,通过创建“党员示范岗”、“巾帼文明岗”、“青年突击队”等载体,形成争创体系,打造出“示范班组、示范车间、示范门市、示范党员责任区”四大示范工程;为员工谋利益。把维护企业员工权益作为党组织工作的重点,建立“困难员工结对帮扶”、“劳动争议调解队”等制度,推动企业拨出200多万专款设立员工奖励基金和福利基金。天福集团劳动合同签约率达到100%,金融危机期间,集团更是向员工作出“三不”承诺(三年内不裁员、不减薪、不拖欠工资);为党旗添光彩。开展党员“承诺、践诺、评诺”活动,鼓励党员主动在员工中亮身份,本职岗位上亮作为,在日常生活上亮形象,树立起“一名共产党员就是一面旗帜,一个标杆”的鲜明形象。
四是窗口渐近式样放大——“三创”求共赢。放大党建示范点的窗口作用。引导企业争创模范企业典型,带头履行社会责任,深入开展“三个不忘记”活动,组织抗灾捐款,设立助学基金,慰问贫弱群体,树立“公德、良心、诚信”的企业核心价值观。争创党建文化品牌。按照“四个一”要求(总结一套党建经验,建一间党建资料室,拍一部党建宣传片,编一本党建宣传册)建好党建示范基地,夯实党建文化基础;开展“爱茶、爱乡、爱中国”系列文化活动,提升党建文化品位;争创两岸交流平台。找准“根植海西、情系两岸”定位,以“根”、“茶”、“校”、“景”为媒,借助业主的“人缘”、“地缘”优势,为台湾政要回乡寻根认祖牵线搭桥,弘扬中国传统文化,打造两岸企业文化传播窗口。
四、天福党建成效——从“青苗”到“大树”
天福集团“党企双赢”的探索,使其逐步成为台资企业在大陆创业的一个形象、一个样板、一个标杆,在政治、党建、经贸、文化人才等方面产生积极效应。
一是从党建层面看,发挥了台企党建品牌的示范带动作用。2012年,漳州市委专门出台《关于进一步加强基层党建工作机制建设的意见》,在全市非公有制企业中全面推广非公党建“天福模式”。在天福的带动下,全市台资企业党员数较2005年,增长近3倍,60%以上台企党员成为业务骨干,30%以上党员进入企业管理层。目前,全市台企党组织被评为市级、县级以上的先进基层党组织有32个,县级以上优秀共产党员18人,县级以上优秀党务工作者8人。
二是从经济层面看,深化了两岸经贸合作交流。天福集团由1993年漳浦的第一家企业越居成为中国产业“第一股”。作为目前大陆最大台资农业企业和承接台湾农业、农产品加工产业转移示范点,天福集团还在推动建立海峡两岸农业合作实验区、海峡两岸花卉博览会、漳浦台湾农民创业园等一批两岸交流合作平台发挥积极作用,促进了漳州农业产业化转型升级。漳台农业交流合作走在全国前列,全市累计批办台资农业项目1082个,实际利用台资9.2亿美元,成为全国对台农业技术、良种、设备等生产要素最密集的地区。截止2014年1季度,全市累计批办台资企业2759家,实际利用台资76.9亿美元,位居全国设区市第三。
三是从政治层面看,增进了台胞对大陆的政治认同感。集团党组织积极配合对台工作部门,主动承接台湾政要回乡寻根具体事宜,当好两岸人民交流合作、和平发展、互利双赢的“宣传员”。天福党组织书记林伯渠更是经常奔走两岸。借助每年春节、端午节、中秋节等中华民族传统节假日,组织海峡两岸的全体员工(学员)开展“爱茶爱乡爱中国”、“中秋情•祖国亲”等为主题活动,进一步增进了集团内部两岸员工的交流与理解。2014年,台商到漳经贸、文化交流突破100万,仅2013年,台胞来漳州超过12.5万,至2014年,回乡谒祖的台胞宗亲就达22万人次。
五、工作启示
台资企业作为一种“特殊的内资企业群体”,日渐成为非公有制经济的重要组成部分。台企党建“天福模式”着眼于“一手抓党建、一手抓发展”,以党组织和党员干部“有为有位”赢取业主信任,开创党的建设和企业发展互促双赢的良好局面,对加强和改进新形势下的台企党建工作具有深刻的启示和借鉴意义。
一是与时俱进,台企党建要与两岸关系发展同步。漳州在培育台资企业党建“天福样板”、发展台企党建工作中,始终注重紧跟两岸发展的“大环境”,营造党建发展的优质“软环境”。市委、市政府高度重视台资企业党建工作,坚持服务为先,政策先行,逐步消除台商疑虑。早在1991年,福建省委召开了外商投资企业党建工作会议,对包括台资企业在内的外资企业党建工作作出全面部署,漳州市就认真贯彻落实。同年8月,在灿坤实业等台资企业成立党组织,成为福建省第一批台资企业党支部。1998年,建立非公有制经济组织党建工作联席会议制度,由组织牵头,整合统战、台办、经贸、工商、税务、工会、共青团、工商联等为成员单位,并把台资企业党建纳入市、县台办系统机关党建“三级联创”的重要内容。特别是2005年以后,对台政策的不断放开,先后三次开展非公企业党组织(包括台资企业)“百日攻坚”行动,连续3年开展“台资企业党建年”活动,台资企业“大手拉小手”工程和非公企业规范化建设,推动台资企业党建与台资企业经济发展同步。实践证明,只有正确把握两岸发展的大方向,紧跟社会经济的发展步伐,引导各级党委在思想上真正重视、行动上坚决有力、措施上具体有效,才能跟得上台资企业在大陆的飞速发展,顺应时代需求,迸发出党建工作蓬勃的生机和旺盛的活力。
二是因企而宜,把握好台企党建工作的特点规律。台企党建不同于一般的非公党建,不能照搬非公企业党建传统做法,尤其要结合实际。天福集团党组织成立10多年来,坚持“为企业增效益、为员工谋利益、为党旗增光辉”,以推动企业发展的有效作为赢得台商的充分认可,找准了在台资企业党建工作的着力点,成功在漳州台资企业中形成了巨大的辐射作用。实践证明,在推进台资企业党建中,要充分把握台资企业党建的规律,在组织建设上要“稳”,做到成熟一个、组建一个,不能盲目求快、求量;在队伍建设要“优”,特别是台资企业党建队伍流动性更强,要注重在管理层发展优秀党员,树好这面“旗帜”;在活动方式要“活”,采取“灵活、业余、分散、务实”的原则开展活动,避免开展活动于企业生产经营时间相冲突;在作用发挥要 “实”,找准党建工与企业发展的落脚点,让业主切实感受到在台企党建带来的实效。只有摸准台资企业党建的特点规律,不盲干、傻干,而是巧干、实干,我们的党建之路才能越走越宽。
三是健全机制,为台企党建发展提供坚强保障。针对台资企业发展的新情况、新问题,逐步形成完善一整套规范的运行机制。完善领导机制,漳州市各县(市、区)普遍建立了领导挂钩责任制,成立非公企业党工委,形成三级贯通的工作机构;整合部门资源,建立由组织部门牵头,相关部门联动配合的责任体系;充分重视协会的载体作用;完善激励机制,在党组织组建、活动场所建设上给予一定的补助,在评先、评优上安排台资企业党组织、党务工作者和党员一定的比例,以表彰先进促进党组织“晋位升级”。实践证明,只有建立健全有效的领导机制和工作体制,推动工作机构的高效运转、工作力量的有机融合、工作资源的优化整合,才能不断迎接新挑战,破解新难题,全面提升台资企业党建的科学化水平,让党组织活力真正成为漳州台企发展新动力。