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昆明以高质量党建赋能“10+N”产业链体系

组织建在链上 发展落在实处


发布时间:2026年09月11日 11:03
来源:中国组织人事报

本报昆明讯 (通讯员 昆组轩)“跟着春城先锋服务队下沉产业链一线,直面企业发展堵点难点,在政企对接、项目攻坚中换位思考,服务企业的思路更活、破解难题的底气更足。”近日,参与产业链党建驻企服务的云南昆明市发展和改革委员会水电新能源处处长、新能源产业链链长办专职副主任顾斓婷说。

今年是“十五五”开局之年。聚焦“排头兵”地位更加稳固、“大发展”成果更加丰硕、“现代化”底色更加鲜明的“三个更加”奋斗目标,昆明锚定“大抓产业、主攻工业”工作导向,构建“10+N”重点产业链体系,推动数字经济产业链、生物医药产业链、新能源产业链等10条优势产业延链强链,推进低空经济产业链、鞋服制造产业链、香精香料产业链等N个特色产业建链补链。

如何把党的政治优势、组织优势转化为产业竞争优势、发展胜势,更好地推动产业集群聚链成势?昆明市委组织部、市委市直机关工委立足全市发展大局,牢固树立“党建强、发展强”工作理念,以“党建联建、资源共享、发展共促”为实践路径,推动机关党建深度嵌入产业链各环节,以高质量党建引领产业链高质量发展。

产业链延伸到哪里,党的组织就覆盖到哪里。昆明构建“市级统筹、链办协调、链上落地”三级联动工作体系,从组织建设破题,搭建上下贯通、执行有力的链上组织架构。筑牢“链长办”一线指挥所,在“10+N”重点产业链链长办公室设立临时党支部,将行业牵头部门、责任单位、工作专班党员纳入统一管理。市发展改革委、市科技局、市商务局等部门迅速行动,生物医药、橡胶、新材料、鞋服制造、香精香料、花卉、低空经济7条重点产业链全部完成临时党支部组建。各临时党支部及时建立需求、资源、项目“三张清单”动态管理机制,常态化收集梳理链上企业诉求,让党旗高扬在产业攻坚第一线。

出台《昆明市产业链党建工作方案》,明确在招商引资阶段同步摸排企业党员底数,项目签约落地同步推进党组织组建。市、县两级动态摸排链上企业、科研院所、高校党组织建设情况,建立链上党组织和党员信息库。在呈贡区斗南花市,花都党委把支部“搬”进种业研发、数字拍卖、冷链物流等产业链关键环节,设立13个新兴领域党支部。宜良县聚焦资源循环利用产业同步推进组织建链,把党组织嵌入固废处置、再生资源开发等产业关键环节,实现党建工作与循环产业同谋划、同推进。

服务延链,把各类资源汇聚到产业链条上。整合“春城先锋服务队”“春城党建新力量”各类载体资源,推动服务力量下沉一线、惠企资源直达企业,聚力打通服务产业发展的中梗阻。在市级机关构建“蓄能—聚力—用情—固基”四维“春城先锋服务队”运行机制,组建覆盖经济、医疗、农业等30余个领域的80支服务队。各产业链组建党建联建服务队,联动上下游企业、科研院所、金融机构党组织,在重点园区设立产业链党建服务工作站,提供政策宣讲、供需对接、矛盾调解等一站式服务。围绕关键核心技术攻关和重大项目落地,各党建联建服务队发布攻坚任务单,设立党员攻坚岗。生物医药产业链与链主企业云南白药集团深化“党建引领、政企联动、产业共兴”机制,签订党建共建协议,推动异种器官移植科技成果转化落地。低空经济产业链推进马金铺低空综合测试验证基地建设,党员干部联动高新区、昆明交投等单位,逐项破解用地征迁、建设资金、试飞空域申请等现实难题。

发展新质生产力,创新是核心,人才是关键。昆明市把党员人才视作产业链创新的第一资源,推动产业链与创新链双向融合,把人才优势转化为产业发展动能。依托党建联建服务队同步开展招商引智,建立产业链人才信息库、党员技术专家库。全市推行“党员揭榜攻坚”机制,鼓励党员骨干领办产业难题。新材料产业链细化年度工作要点,绘制重点项目攻坚图,设立党员攻坚岗,组织党员在稀贵金属、稀散金属、石油化工领域带头技术攻关。

着力构建“党建引领、部门协同、链上发力”工作格局,把多方发展合力融合到产业链上。针对跨领域、跨层级复杂产业难题,由市委组织部、市委市直机关工委统筹调度,按照部门职责派单处置,形成“党组织牵头、党员领办、部门联动”问题处置闭环。推行机关党组织与链上企业党组织结对共建,联合开展“三会一课”、主题党日,组织党员干部下沉一线办公处置企业难题。分产业链分类培育机关“四强”党支部、企业先进党组织,交流展示产业链党建做法,打造“生物医药·链上先锋”“新材料·红色引擎”“智绘低空”等一批产业链党建品牌。