“加油！稳住——”日前，湖南省益阳市桃江县桃花江镇大华村党群服务中心前的文化广场上，呐喊声震耳欲聋，首届全民拔河擂台赛正在火热开赛。平日在农田里忙碌的村民们，此刻正紧握麻绳全力拼搏，妇女老人组成的啦啦队呐喊声一浪高过一浪。村干部擦着汗笑道：“以前农闲大家凑堆打牌，现在天天一起训练，邻里矛盾少了，笑声多了！”
这场充满泥土气息的赛事，是益阳市以党群服务中心为阵地凝聚民心、激发活力的生动写照。今年以来，湖南省益阳市深入实施“湘村客厅”建设行动，推动阵地焕新、服务升级、机制长效，推动党群阵地从办公点向百姓会客厅转型，让阵地成为党员群众的温馨家园。
走进赫山区朝阳街道碧桂园社区党群服务中心，1800平方米的阵地中，服务空间占比超八成，拆除了办事窗口和柜台，搬来了音响、图书、书法桌，全天候对居民开放；在会龙山街道，各社区试行“一室多用、弹性调度”办法，让空间利用率明显提升。“空间变了，干部和群众的心也更近了。”会龙山街道党工委书记徐超深有感触。
这样的变化，源于益阳市立足群众办事习惯和基本办公需要，整合撤并各村（社区）内部低频使用空间，将服务窗口由“隔离式”向“开放式”转变。目前，全市腾出办公空间、闲置集体用房、小区党支部阵地、美丽屋场等场所，共计新增5.7万平方米群众活动场所，清理各类过期标语、资讯、宣传物料3700余块（张），让阵地回归党群家园。
今年“五一”假期，在外务工的安化县柘溪镇对溪社区居民谢山新想办养老保险待遇资格认证，抱着试试的心态拨通党群服务中心预约电话，没想到预约好后，到达现场很快就办完了认证。
依托全市575个小区党群服务中心，益阳市丰富服务供给，推行一窗受理、集成服务，借助“湘易办”“益村”平台，让数据多跑路、群众少跑腿；力争365天服务不打烊，节假日专人值守，提供错时、延时、预约服务；积极引入公益项目、社会组织和市场主体，20个“益老食堂”、80个“红色驿站”，就近就便为居民提供日间照料、医疗保健、缝纫修理等志愿服务，“四点半课堂”“望窗行动”等一批服务品牌受到群众认可；结合村（社区）“一年三事”实干行动，在党群服务中心里举办茶话会、恳谈会等千余场（次），推动民事民议、民事民管、民事民办，基层治理更有活力、更添效能。
党群服务中心不仅要门常开，更要人常来。益阳市以“湘村客厅”为载体，因地制宜开展群众喜闻乐见的活动，做到年年有计划、月月有安排，让阵地既有“烟火气”又有“传统味”——
赫山区兰溪镇依托双桡龙舟民俗，将党群服务中心打造成龙舟文化传承地。端午节期间，这里既是赛事组织指挥部，又是游客接待服务站，更是农产品展销大卖场。龙舟赛带动兰溪大米、千家州湖藕等特色农产品销售，沿线商户营业额同比增长约40%，带动农户增收50余万元，“一场龙舟赛带火一方经济”的佳话在当地传为美谈。安化县大福镇东山村“村晚”、沅江市琼湖街道保民村“农耕体验”、大通湖区金盆镇大东口村“彝族年”、资阳区汽车路街道人民路区“翰墨国学堂”……特色活动层出不穷。有了传统文化引领，群众参与度更高、体验感更好。
如何让党群服务中心的创新服务不断线？答案是因地制宜建立常态化长效机制。
在桃江县鸬鹚渡镇，12个村（社区）党群服务中心各具特色：长江村盘活闲置场地规范租赁，每年为集体经济增收3万余元；千工坝村围绕养老、育儿，打造课后托管、技能实训场景；张子清村依托红色底蕴，深耕红色文旅融合赛道……
益阳市创新管理机制，推行党组织牵头、多方参与共治机制，党员、群众、社会组织等齐上阵，确保“门常开、人常在”；探索多元投入模式，村集体经济收益按比例反哺阵地建设，鼓励乡友、企业、村民捐资捐物；争取多部门的扶持政策，让党群服务中心“有钱运转、有人管事、有章可循”，激发出自治活力和持久生命力。
“多余牌子撤掉了，村干部作风也转变了，村民们需要办手续、问政策，天天都有人值守，节假日和农事节点还办活动，热闹得很，我们都爱来。”从办公点到百姓会客厅，从管理终端到服务起点，清溪村村民周浩群的话，道出了益阳市开展“湘村客厅”建设行动带来的新变化。（本报通讯员 易博 王娟）
