为破解新就业群体社区融入难、基层治理末梢发力弱的双向困境，云南省保山市龙陵县幸福里社工服务中心立足社会工作专业优势，聚焦新业态赋能与基层治理提质目标，创新推行外卖骑手志愿服务积分兑换模式。通过专业定策、闭环管控、迭代优化等举措，顺利完成首期积分兑换落地实施，构建起“社工赋能、积分激励、骑手参与、多元共治”的基层治理新范式，为县域基层治理现代化注入新业态活力。
专业研判破堵点，系统布局建机制。中心坚持问题、需求、实效三重导向，运用专业摸排、需求评估、深度访谈等社工工作方法，精准对标基层治理痛点和骑手群体诉求，科学搭建标准化积分治理体系。专业社工深入外卖行业一线调研，梳理骑手参与基层治理的堵点难点，结合县域治理实际与骑手职业特点，量身制定志愿服务积分兑换实施方案。方案坚守“力所能及、便捷参与、务实管用”原则，清晰明确服务清单、积分规则、兑换标准与运行流程，兼顾治理实用性和群体适配性。针对骑手从业分散、组织性弱、力量零散等问题，在县委社会工作部指导下，整合辖区新业态资源，牵头组建骑手志愿服务队。通过规范管理制度、培育志愿意识、明确服务职责，将零散个体力量转化为制度化、组织化的共治队伍，为积分治理模式落地筑牢根基。
双线联动拓场景，降槛提质促参与。依托外卖骑手全域穿梭、覆盖广泛的职业优势，打通线上线下双渠道，搭建轻量化、多元化志愿参与场景，大幅降低参与门槛，推动实现“跑单即治理、随手做公益”，促进骑手共治常态化。线下深耕暖心帮扶场景，常态化开展微心愿配送服务。聚焦独居老人、困境儿童、残障人士等特殊群体，组织骑手志愿者开展物资配送、便民代办、暖心慰问等微服务，在便民帮扶中积累志愿积分、传递社工温度。线上激活数字治理场景，依托“爱龙拍”城市综合治理小程序，引导骑手化身“城市观察员”，结合日常跑单轨迹，随手抓拍上报占道经营、环境乱象、安全隐患、设施破损等问题，以数字化轻量化手段助力城市精准治理、高效处置。同步开展文明创建、政策宣讲、环境整治、秩序劝导等常态化志愿活动，丰富积分获取路径。低门槛、多场景的参与模式，有效激发了新就业群体参与基层共治的内生动力。
闭环管控守公正，梯度激励增效能。为保障积分兑换工作规范长效、公开公正，建立全流程闭环管理制度，创新分级分类激励机制，实现物质奖励与精神激励双向赋能。严格落实“积分登记、公开公示、积分兑换”三段式闭环管理，专人负责精准统计骑手服务时长、服务内容和贡献分值，定期公示积分明细，主动接受群众和骑手监督，守住积分管理公信力。创新设置三级积分梯度兑换体系，按照骑手参与频次、贡献度等划分兑换等级，实现普惠覆盖、梯度激励、标杆引领有机统一。坚持工作劳保、日常生活物资等刚需化奖品导向，让激励落到实处、惠及切身。首期积分兑换顺利落地，让广大骑手真切体会到“志愿有回馈、奉献有价值、参与有荣光”，有效调动了新业态群体参与基层治理的主动性和积极性。
倾听诉求优迭代，常态运维固长效。坚持长效运维、动态提质思路，建立常态化诉求收集、问题梳理、机制优化工作机制，持续迭代升级积分激励体系，持续完善新业态共治参与路径。通过座谈交流、一对一访谈、线上问卷等多元方式，常态化收集骑手对积分规则、兑换品类、参与流程、服务场景的意见建议，精准匹配骑手真实诉求。结合基层治理新形势、新要求，持续精简参与流程、丰富兑换品类、拓展服务场景，推动积分体系动态优化、贴合实际。以积分激励为纽带，持续增强骑手群体的凝聚力、归属感与认同感，引导外卖骑手从“城市奔波从业者”转变为“基层治理参与者、城市文明守护者”，持续放大“小积分撬动大治理”的社工赋能效应。
龙陵县幸福里社工服务中心构建的“社工赋能、积分激励、骑手参与、多元共治”的长效工作模式，有效激活基层治理新生力量、补齐末梢治理短板，切实提升了新就业群体的城市归属感与职业荣誉感，充分彰显了社会工作在多元共治中的专业价值，该模式实现“政府治理增效、从业者获益、城市品质提升”三方共赢，为县域基层治理现代化持续贡献专业社工力量。（云岭先锋网）
