本报大庆讯 （通讯员 王岩 王天宇）“小区停车位少，以前车辆乱停乱放，堵路、闹矛盾是常事，现在小区党支部牵头规划车位、疏导秩序，路通了，邻里也和气了！”近日，黑龙江省大庆市让胡路区思源文化二小区居民姜迪说起小区的变化，脸上满是笑容。
作为工业油城，大庆市居民小区多为油田建设时期的配套生活区，普遍存在基础设施陈旧、公共配套不足等问题。为破解治理痛点、提升城市居民小区精细化治理水平，近年来，大庆市从组织设置、队伍建设、治理保障等方面推出20项具体举措，推动全市733个小区、4902个网格全覆盖建立党组织，把治理力量下沉到楼栋网格、把暖心服务送到居民家门口。目前，已开展便民服务超1.6万余次、整治各类问题1300余件。
针对小区组织缺失、力量分散、难以形成治理合力等问题，大庆市严密组织体系，综合小区人口规模、服务范围和承载能力，在封闭管理的成熟住宅小区，按照规模适度、界限清晰原则，单独组建小区党支部，在没有物业管理、无明确边界的老旧小区，按照便于管理、共治共享原则，就近联片组建小区党支部，推动建立“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组”四级组织架构，确保党的组织覆盖治理末梢。深入挖掘培养在群众中有威望、对公共事务有热情的社区工作者、专职网格员、退役军人等担任小区党支部书记，对条件成熟的封闭小区，探索推行小区党支部书记、业委会主任、网格长“三职一肩挑”，推动小区党支部书记与业委会、物业企业管理人员交叉任职，让群众感受到组织就在身边、党员就在眼前。
聚焦党群服务阵地覆盖不足、服务功能单一等问题，大庆市立足全城布局，在设置社区党群服务中心、小区党群服务站等阵地的基础上，围绕商业街区、旅游沿线等居民集聚、人口密集场所，高标准建设500余处庆小驿温暖服务站，打造一批24小时不打烊服务站点，不断健全市、区、街、社区、庆小驿五级党群服务阵地体系，延伸党群服务阵地触角。同时，对现有党群服务阵地改造提升，新建、翻修健身室、舞蹈室、书画室等活动场所，打造百姓课堂、青年夜校、幸福食堂等多元化服务载体，累计升级1000平方米以上街道、社区党群服务中心220个。“自从有了‘庆小驿’，带孩子出门渴了有地儿喝水、累了有地儿歇脚，别提多方便了！”南苑新城小区居民王庆敏点赞道。
面对小区服务供给短缺、民生诉求多样等治理难点，大庆市以居民需求为导向，整合各类资源力量，不断延伸基本公共服务。针对老旧小区老人多、孩童多的特点，实施“一老一小”重点群体帮扶计划，推出独居老人等特殊群体红、黄、蓝三色管理机制，党员志愿者分别按日、周、月入户走访，提供精细化看护管理服务；对接高校、社会组织等专业力量，引入家政、养老、托育等第三方机构，依托社区党群服务中心、小区党群服务站等开办四点半学校、老年餐厅、日间照料室，构建家门口5分钟党群服务圈。为满足居民日益增长的服务需求，社区党组织和小区党支部牵头开展联合执法进小区、窗口服务进网格等惠民行动，推动公检法、住建、城管等职能部门力量下沉，集中整治居民反映强烈的高空抛物、私搭乱建、电动车违规进楼等问题，提升专业化服务水平。
