中国共产党新闻网|党建频道|党建数据库
首页 > 正文

浙江温州市龙湾区构建产业链党建联建机制

“链”出动能 “新”潮涌动


发布时间:2026年04月09日 08:58
来源:中国组织人事报新闻网

“以前设备出故障要等师傅现场维修,现在系统提前预警,我们还没发现异常,技术团队就已经在后台排查了。”前不久,浙江省温州市龙湾区盛中意电力科技有限公司负责人潘琦感慨。

这是龙湾区通过产业链党建联建机制赋能企业发展的生动缩影。近些年来,龙湾区抢抓新能源产业发展风口,成功培育新能源装备、新能源汽车及零部件两大省级先进制造业集群。面对产业快速发展的新形势,龙湾区以党建联建为纽带,将组织链融入创新链与服务链,强化政企学研各方协同与资源整合,助力产业集群高质量发展。

实施“链主领航”计划

从单打独斗到抱团发展

发展初期,龙湾区新能源企业数量逐步增加,但组织覆盖难、要素保障难、协同发展难,成为横在企业面前的三道坎。“那时候各干各的,上游缺材料找不到本地下游,下游有需求也不知道找谁,许多企业‘舍近求远’,增加了经营成本。”该区新兴产业局相关科室负责人李璐回忆。

为破解上述问题,龙湾区打破组织壁垒、贯通政企通道,构建由园区常务副主任、龙湾区常务副区长任总召集人,9家链主龙头企业和22个涉企核心职能部门党组织深度参与的党建联建机制,建立季度例会、月度轮值、挂钩联系等运行制度,把链长制与党建工作深度融合。

针对产业链上部分企业党组织覆盖难的问题,实施“链主领航”计划,推动人本集团等龙头企业选派38名党员骨干进入关联企业,以党建共建带动业务合作、结对互促;在伟明盛青等重大项目推进中,创新“项目+党组织”同步组建机制,从595名员工中排摸出30余名流动党员,顺利完成党支部单建。如今,全区新能源产业链企业党组织覆盖率从50%提升至近90%。

推行“数据得地”机制

从各自为战到全链赋能

作为技术密集、资金密集型产业,用地难、融资贵、技术“卡脖子”是制约新能源产业发展的核心痛点。龙湾区充分发挥党建联建机制的枢纽作用,构建全要素保障体系。

聚焦企业扩产项目急需用地的难题,龙湾区创新实施“数据得地”机制,通过对企业产值、亩均税收、研发投入等量化指标综合评分,将有限工业用地优先配置给亩均效益高、成长性好的企业,保障重点企业需求。

资金支持上,依托“红链直通”服务机制,通过驻企专员走访摸排、链上党组织集中收集、线上平台一键申报等多元渠道,精准摸排链上企业融资难点。运用“退、免、减”等组合式政策措施,累计为102家链上企业落实增值税加计抵减政策。

为进一步帮助企业技术攻关,依托区内12家高能级科创平台,深化“高校+平台+企业+产业链”结对合作机制,推动新能源企业与科研院所围绕储能材料、智能装备等领域联合攻关,合作开展市级及以上新能源领域科研攻关项目4个。

创新“四个一”配套服务

从多头跑腿到高效办事

在龙湾区政务服务中心,丰迪接插件公司相关负责人李娜为“拿地即开工”服务点赞,“公司新项目落地,以前要跑好几个部门,现在通过区企业综合服务中心的‘投资促产一类事’改革,从土地合同签约到开工只用了一个多月。”

党建联建的最终落脚点,是为企业提供更高效的服务。龙湾区依托党建联建机制,统筹部门资源、集成服务职能,创新“四个一”配套服务:深化“一类事”改革,聚焦项目全生命周期,梳理新能源产业链“一类事”服务指南,推出新能源产业服务包;完善政策“一本通”,提供“27项基本服务+34项增值服务”套餐;编制招商“一张图”,建立上下游目标企业分级清单,推动双向精准匹配;配强驻企“一专员”,依托“万名干部进万企”行动,为链上企业全覆盖配备科级驻企服务员,建立需求清单并实行销号管理。同时,建立“党员收集上报、链上党组织反映、协调机制吹哨、职能部门报到”闭环服务机制,去年以来,累计收集化解涉及新能源企业问题145个,企业满意度超99%。(本报通讯员 何建鑫)