近年来，贵州省贵阳市云岩区紧扣新就业群体“流动性强、工作分散、需求多元”的特点，探索“红心引领、暖心关怀、同心共治、凝心发展”“四心”工作法，实现党建引领下的服务质效、治理效能、群体归属感“三跃升”，为新就业群体党建工作提供了鲜活实践样本。
红心引领，建强组织“桥头堡”。一是摸清“基本点”。建立“社会工作部门全面筛查+行业部门系统核查+街道（镇）摸底排查”三级联查摸排机制，精准摸清新就业群体7299人、党员117人的基本信息，分类建立23家外卖站点、2家快递网点的动态管理台账，为精准施策筑牢数据基础。二是织密“红网格”。新印1950等商圈成立综合党委，整合商务、市场监管等部门力量组建党建工作组，指派区委社会工作部副部长、区委两新工委副书记为党建指导员，指导组建党组织4个，流动党员党支部3个，将新就业群体党员全部纳入组织管理，实现党的工作在驿站辐射范围内全覆盖。三是激活“新动能”。线下依托驿站设立“红色课堂”，利用配送间隙开展“微党课”；线上通过微信群推送图文、短视频等轻量化学习资源。设立党员先锋岗、党员责任区10余个，引导新就业群体党员立足岗位作贡献。
暖心关怀，织密服务“连心网”。一是完善设施暖“新”。建立新就业群体专属共享驿站29个，驿站划分休息区、学习区、服务区等六大功能区，配备微波炉、饮水机、应急药箱等基础设施，解决骑手“休息难、充电难”问题；协调区平台公司，在人流量大、商业聚集区修建120个“绿电云岩”充换电站，为骑手提供低于市场价30%的优惠充换电服务，解决骑手“充电难”问题；划定480个骑手专用停车位，解决骑手“停车难”问题，打造友好物业、社区等友好场景126处，绘制地图，形成了7个友好服务圈，让新就业群体在云岩处处感受到家的温暖。二是多元服务贴“新”。建立新就业群体关爱联盟，创新“商户认领制”，携手驿站周边50余家“友好商户”为新就业群体提供优惠服务；依托驿站发动企事业单位常态化开展四季送温暖活动20余次，覆盖新就业群体1800余人次；成立贵州首家新就业群体“暖新护航”爱心基金，募集资金10.5万元，慰问受伤骑手6名，为其解了燃眉之急。三是畅通诉求安“新”。驿站内设立“心愿墙”收集骑手诉求，构建“群体诉求、党员牵头、行业入账、部门领办”的诉求沟通响应机制，联动劳动监察、仲裁等部门快速调处工资拖欠、子女入学等诉求75件，获新就业群体赠送锦旗3面。
同心共治，搭建治理“新平台”。一是创新形式促治理。创新推行 “五闪”微治理模式，即力所能及闪帮、不良现象闪拍、公益宣传闪宣、乱贴乱画闪除、紧急情况闪报。结合日常收集的治理台账，细化15条具体治理职责，精准参与治理。引导436名骑手担任“流动网格员”，参与基层治理3000余次，处置井盖损坏、垃圾乱堆、污水外溢等问题500余条；提级吸纳13名 “云新观察员”，反馈处置食品安全、消防安全等问题300余个，处置率100%。二是工作闭环促治理。通过“部门联动、闭环响应”机制，统筹区文明办、区综合行政执法局等23家职能部门，搭建专项工作群，明确响应时限，形成“问题速报—事件快办—成效明积—嘉许促评”的治理工作闭环，由“五闪”志愿者、云新观察员通过微信群速报问题，由区直有关部门领办，群管理员每日梳理问题台账，每周汇总处置进度，区委两新工委每月召开协调会，优化治理流程，确保责任闭环，促成了新就业群体与城市治理的良性互动。三是积分礼遇促治理。建立“细化职责—量化积分—登记赋分—嘉许激励”“五闪”积分管理机制，嘉许激励“五闪”志愿者350余名，选树优秀典型20名，正面宣传报道33条次，工作经验、事迹相继被主流媒体报道；引导5名快递外卖从业人员主动递交入党申请书，引领“新心”向党。
凝心发展，共绘成长“同心圆”。一是技能赋能强本领。联动人社、交管等单位，开发“骑手成长计划”，依托驿站采取“线上微课+线下实操”模式，联动开展应急救护、短视频制作、直播带货等技能培训18场，覆盖新就业群体700余人次，3人成功创业，带动新就业群体从“临时饭碗”到“终身职业”转变。二是学历赋能促发展。会同贵州开放大学带动新就业群体学历提升，开设电子商务、工商管理、物流管理等贴合新就业群体职业需求的专业方向，成功动员4名小哥报名参加学历提升，助力实现从“体力型”到“知识型”“技能型”人才的转型。三是文化赋能聚人心。联动“文昌阁路边音乐会”举办3次新就业群体专场演出，让新就业群体从“城市旁观者”变为“文化参与者”；开展11场“爱邻日”特色活动，促进新就业群体与社区居民、商户“面对面”交流、“心贴心”沟通，带动新就业群体“新心相印”，实现从“身在云岩”到“心属云岩”的转变。（贵州党建云）
