近年来,辽宁省鞍山市紧紧围绕“五有”建设目标,坚持党建领航,凝聚共治力量,创新治理模式,以社区治理“小支点”撬动城市治理“大杠杆”。
党建“金钥匙”解锁社区幸福门。鞍山市坚持以党建引领统筹全局,切实把组织优势转化为社区治理效能。织密建强组织体系,持续优化社区网格设置,制定涵盖7个方面36项具体内容的网格准入指导目录,将社区网格精简优化至3374个,“多格合一”成果得到持续巩固;社区网格全部建立党组织,推动居民小区与网格党组织建设有效衔接,按照“一对一”“一对多”“多对一”等方式,实现1200多个居民小区党的组织全覆盖;延伸党的组织触角,在广场舞、志愿者团队等社区社会组织中,通过组建临时党组织、选派党建联络员等,快速传递党的声音,及时了解群众所思所盼;管好育强骨干力量,注重提升带头人能力,举办社区党组织书记系列专题培训,深化落实“导师帮带”制度,在社区打造25个“名师工作室”,“以老带新”增强社区党组织书记队伍力量;开展多轮全覆盖专项大检查,经常性开展社区工作者纪律作风监督巡查,不断强化社区工作者队伍建设;推动社区工作者职业体系建设,动员2340人参加社会工作者职业资格考试;多元联动整合力量,深入开展“千社联千企”活动,与辖区内796个沿街商铺、企业建立动态联系,为社区引入“阳光食堂”“七彩课堂”等项目146个,服务范围覆盖20余万人;积极推进“一社一警”工作,大力实施“双进”工程(派出所所长进街道班子、民警进社区班子),有效提升社区治安防控和应急处突能力。
奏响社区治理“大合唱”。鞍山市以社区服务全域化为导向,推动资源、技术、人员向社区聚集。全域化拓宽幸福场景,结合老旧小区改造,对200余个居民小区进行适老化、适儿化服务设施改造;试点打造5个完整型社区样板,以15分钟便民生活圈为半径,丰富社区养老设施、幼儿园等多类功能性场景;结合城市更新,打造工人街青年巷、东宾休闲文化街区,建设593个口袋公园,出门见绿、一步一景正在成为城市生活的常态;智能化办好群众诉求,借助辽宁省智慧党群服务平台,健全“信息+巡访”机制,逐个社区绘制电子网格地图,网格员每天日常巡访、每月重点巡访、每季度全面巡访,发现问题一键上报;市12345热线平台引入人工智能技术,借助AI精准识别社区诉求关键词,工单分派时间从10分钟缩短至“秒级”,准确率提升至95%以上;清单化提升服务质效,深化区域党建联建,落实街道(社区)兼职委员制,推动全市街道、社区吸纳兼职委员2047名,建立居民需求、服务资源、民生项目“三项清单”,广泛发动兼职委员单位解决群众诉求4000余个;深化物业企业党建联建,积极推进社区党组织成员与业主委员会、物业服务企业成员“双向进入、交叉任职”,打造9个省级红色物业,创新推出物业企业“红黑清单”,物业领域投诉量显著下降。
让家门口的幸福感不断升级。鞍山市以社区精准服务为主线,涵养共建共治共享新生态。幸福守望重点群体,深入开展“幸福守望”活动,在生老病死等关键节点,组织引导社区工作者、网格员、老党员等,登门入户传递党组织的温暖关怀,帮助解决实际困难367个;探索开展“邻里学堂”和“助老服务队”系列活动,统筹各类师资力量和志愿服务资源,试点为居民群众提供优质服务;创新社区党员分类管理,对“在家”党员实行“设岗定责+积分制”,守好治理最小阵地;对“在外”党员采取结对联系、投递三封信等方式纳入有效管理;对“在职”党员建立“双报到”“双服务”机制,推动解决停车位规划、活动场所改造等民生实事150多件;对“在域”党员依托“‘鞍’心驿站”,引导担任“流动网格员”,让各类党员力量都成为“幸福新社区”建设的参与者、推动者;群策群力身边小事,全面推广云上议事、板凳议事、凉亭议事等协商形式,鼓励引导居住在社区的楼长、党员骨干等1098名党员担任网格党组织书记,围绕群众关心的老旧小区改造、服务功能设施等问题,定期开展民主协商;成立民声评判团,组织“两代表一委员”、律师等社会各界人士定期走入社区和网格,深入开展“疑难诉求我来评”活动,以实打实的服务切实提升社区居民满意率和幸福感。(辽望·先锋)