胜利街村属于北京市延庆区延庆镇的城中村之一，常住人口老龄化严重，外卖小哥、快递员等流动人口较多，占道经营和无照游商等问题时有发生，精细化治理面临较大挑战。村党支部立足实际，打造“党建领航·胜治先锋”党建品牌，以党建引领为根本、提升治理效能为目标，推动党组织成为基层治理的“主心骨”，党员干部成为服务群众的“排头兵”，通过创新机制、优化服务、凝聚合力，构建起党组织领导下的共建共治共享新格局。
打造“邻聚力”工程，凝聚自治合力。村党支部坚持“基层治理的根基在群众”理念，以“邻聚力”工程为抓手，推动村民从“治理旁观者”转变为“自治参与者”。健全网格化志愿服务管理体系，以村民为主体组建“小巷管家”志愿服务队，充分发挥网格员、志愿者作用，切实为群众办实事办好事。依托“村干部+党员中心户+租赁户”形成邻里互助小组，开展代缴水电费、代买生活用品、送药上门等活动，既加强了对村内特殊群体的关怀保障，也助力流动人口快速融入村落生活，营造了邻里守望、和谐共融的治理氛围。设立“胡同议事角”，及时收集村民意见建议，围绕房屋租赁规范、胡同环境整治等议题共商对策，针对流动人口租赁房屋管理难问题，探索制定《胜利街村自建房出租管理工作细则》，房东党员带头整改房屋安全隐患、张贴房屋租赁情况、报备租客身份，同时引导村民签订《租赁房屋安全承诺书》，明确10余项责任，加强村民自我管理、自我监督意识。
织密平安经纬网，筑牢安全防线。针对城中村人员流动大带来的安全隐患，村党支部在镇党委的指导下，组建以党员为主的“八大员”巡逻队（八大员指：村级调解员、治安员、巡查员、保洁员、安全员、信息宣传员、民政社保员、消防员），开展流动人口管理、安全隐患排查等工作，构建起“横向到边、纵向到底”的平安治理体系。作为延庆镇平安建设“1348”工作法的试点村，将党员先锋岗与基层平安建设工作站有机结合，联合延庆公安分局、区消防支队和镇政府三大骨干力量，形成矛盾调解、宣传劝导、综合治理和联动响应四大机制。村党支部坚持“数据互通、多部门联动”机制，“一题一议、一点一策”建立重点问题台账，精准解决了反诈宣传、违规短租、私拉电线等安全隐患，年内实现自建房问题排查、门店安全隐患整改、流动人口登记全覆盖。村党支部锚定“小事不出村、纠纷不升级”的目标，搭建矛盾调解网络，精准用好巡逻队伍，队员各司其职、密切配合，定期通过村民联席会议汇总问题并推动解决，形成“小事即时议、大事专题议、难事联动议”的矛盾化解机制，形成“胡同一家亲”的和谐氛围。
当好民生微管家，涵养文明乡风。村党支部坚持以群众需求为导向，将精细化的民生服务与深入人心的文化建设相结合。聚焦“一老一小”“流动人口”等重点群体需求，村党支部成立“党员志愿服务队”，将服务送到群众“家门口”。联合区医院、儒林社区卫生服务中心等医疗卫生机构，开展“银龄关爱”行动，为行动不便老人提供血压测量、用药指导等上门义诊。同步推进流动群体服务，联动沿街商家在村口胡同设立“外卖小哥驿站”，为户外劳动者提供饮用水、休息座位、基础药品等，让流动人口感受到组织关怀和社会温暖。依托村落历史文化底蕴，以文明乡风建设为抓手，利用老胡同的墙面绘制优良家风、村规民约等内容，打造“文化长廊”，助力村级治理；结合传统节日和重要节点组织“邻里节”“公益捐款”等活动，吸引本地村民、流动人口共同参与，唤醒村落文化认同，促进新老居民融合共生。
下一步，延庆区延庆镇胜利街村党支部将继续深化“党建领航·胜治先锋”党建品牌，以党建为魂、以民心为向，不断擦亮品牌底色、做实服务成色，持续完善“党组织领导、村民主责、多方参与”的治理体系，让基层治理更有力量，让群众生活更有温度。（北京组工网）
