近年来，福建省泉州市深化近邻党建工作，聚焦居民小区这一城市治理基本单元，全面组建小区党支部，通过建强支部、明责赋能、发挥作用，将党的组织优势转化为治理效能，走出一条具有泉州特色的基层善治之路。
全面组建小区党支部 延伸“治理触角”
泉州市坚持把小区党支部建设作为基层治理的根基工程，部署开展小区党支部组建“集中攻坚”行动，全面摸排党员业主信息，分类建立台账，按照“一小区一支部”标准，建成小区党支部2253个，覆盖率达100% 。
建好小区党支部，选好党支部书记，相当于为小区治理打下了“硬基础”。泉州市按照讲政治、有公心、有热心、有能力、有威望的“一讲四有”标准，从离退休党员、社区“两委”、在职党员等群体中择优选配1358名小区党支部书记。
同时，全面推行小区党支部与业委会、物业服务企业成员“双向进入、交叉任职”，推动小区党组织书记与业委会主任“一肩挑”，提升“红色业委会”占比，构建起“小区党支部+业委会+物业服务企业+各类组织”的融合型治理架构，目前全市党员过半的“红色业委会”占比达85.4%，704个小区实现党支部书记、业委会主任“一肩挑”。
为强化保障支撑，泉州市还通过“财政拨、党费补、社区筹”方式给予新建小区党支部不低于3000元启动经费，同时盘活架空层、闲置房等资源建成796个小区党群服务站点，让小区党支部“有钱办事、有场所议事”。
精准定位职责 编制“行动指南”
2024年11月，泉州市制定《居民小区党支部工作规则》，细化5个方面24条措施，为小区党支部划定清晰的职责边界，指导小区党支部处理好同社区党组织、小区业委会、物业服务企业和小区其他各类组织之间的关系，真正做到“到位不越位，指导不包办”。
在衔接社区党组织上，聚焦形成上下贯通的治理体系，统筹管理小区在册党员、在职党员、流动党员等，落实“社区党组织领导、网格协调落实、小区党支部牵头”的分级处置机制，推行“群众点单、支部派单、党员接单”的服务模式，高效解决居民群众急难愁盼问题。
在监督业委会、物业服务企业履职上，积极探索小区党支部对小区物业管理精细化考评赋分授权，2024年以来共确定并清退更换不合格物业企业30家；明确小区党支部在业委会组建联审、履职评价中的指导推动和监督职责，今年来牵头完成对867个小区业委会履职评价，责令少数被评为“不称职”的业委会进行限期整改。
在引领小区其他各类组织上，强化党建引领，推动党支部在楼栋、老年协会、志愿服务团体等组织中设立党小组，延伸党组织“两个覆盖”，为党支部引领小区治理“架桥铺路”。
发挥主心骨作用 办好“暖心实事”
从解决加装电梯难、物业定价难、消防设施老化等民生痛点，到化解邻里纠纷矛盾、营造睦邻友好文化氛围，泉州市各个小区党支部正以实际行动扛起“主心骨”责任，让治理成果直抵民心。
聚焦议事协调，每月由小区党支部牵头召开社区、业委会、物业服务企业、业主代表“大物业四方联席会议”，推动社区每季度至少召开1次“党建工作协调委员会会议”，项目化、清单化做好会议议定事项的跟踪落实，2024年以来全市小区党支部累计协调解决民生难题8100多个、帮办实事1200余件，群众诉求办结率达95.2% 。
聚焦力量聚合，牵头吸纳驻区单位、周边商家等力量，构建“组织共建、资源共用、难题共解”的治理共同体，深化“在职党员回家”活动，推动5.7万名在职党员到小区报到，同时发动医生、律师等专业人才组建“红色帮帮团”“能人服务队”2002支，常态开展义诊、维修、辅学等志愿服务，惠及居民155.1万人次。
聚焦文化培育，积极盘活小区公共空间，发动符合条件的党员担任“文化特派员”，带动各类文艺骨干、热心人士投身文化建设，经常性举办非遗展示、电影放映、戏曲表演等惠民文化活动，2024年以来举办“厝边茶话会”“小区春晚”“百家宴”等文化活动5300多场次，在小区治理中持续赋能睦邻文化内核。（福建基层党建）
