党的十八大以来,习近平总书记围绕过紧日子发表了一系列重要论述,作出一系列重要指示批示。今年5月,中共中央、国务院印发了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以下简称《条例》),明确要进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓,腾出更多资金用于发展所需、民生所盼。党员干部是党和国家事业的中坚力量,在弘扬艰苦奋斗、勤俭节约作风中发挥着示范引领作用。各级党校(行政学院)、干部学院应把厉行节约、反对浪费作为干部教育培训的重要内容,把过紧日子的要求落实到干部教育培训工作中。
一、能否过紧日子是关系党和人民事业兴衰成败的大事
过紧日子是艰苦奋斗、勤俭节约的形象说法。习近平总书记指出,“能不能坚守艰苦奋斗精神,是关系党和人民事业兴衰成败的大事”。这一重要论述,把我们对过紧日子的认识提升到一个新的境界。
过紧日子是传承艰苦奋斗优良传统作风的时代要求。历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,更是我们党一路走来、发展壮大的重要保证。我们党从革命战争年代的艰苦卓绝中一路走来,正是因为始终秉持这一优良传统作风,才带领人民克服重重困难,取得了一个又一个胜利。习近平总书记强调:“不论我们国家发展到什么水平,不论人民生活改善到什么地步,艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。”如今,我国已成为世界第二大经济体,人民生活显著改善,但仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变,在实现中华民族伟大复兴的新征程上仍面临诸多挑战,国际形势错综复杂,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。在这样的背景下,传承和弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统作风,是对历史经验的深刻总结,更是面向未来、应对风险挑战的必然选择。
过紧日子彰显人民至上的根本立场。“党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子,这是我们党的宗旨和性质所决定的。”习近平总书记这一重要论述,深刻阐明了“紧日子”与“好日子”的内在关系,揭示了过紧日子的根本目的和价值取向。我们党来自人民、为了人民,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。党和政府过紧日子,就是要把有限的资源用在刀刃上,优先保障民生需求,让发展成果更多更公平惠及全体人民。近年来,各级党委政府坚持勤俭节约过紧日子,大力压减一般性支出,加强民生领域投入,在教育、医疗、养老、就业等方面取得了显著成效,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。这都生动诠释了党和政府过紧日子背后的人民至上情怀,是用党和政府过紧日子换取人民群众过好日子,体现了立党为公、执政为民的初心和使命。
过紧日子是推进国家治理现代化的务实举措。习近平总书记强调,“把过紧日子的要求落到实处”。过紧日子不仅是一种作风要求,更是推进国家治理现代化的务实举措。从财政管理角度看,坚持过紧日子,加强财政资源科学统筹和合理分配,合理确定预算收支规模,统筹保障和改善民生,杜绝奢靡浪费等现象,有助于实现财政资金的高效配置,保障重点领域和关键环节的资金需求,推动经济社会持续健康发展。从政府治理层面讲,过紧日子促使政府进一步转变职能,提高行政效率,降低行政成本。通过精简机构、优化流程、推进数字化办公等方式,减少不必要的行政开支,提升政府治理效能。从社会风气引领上看,过紧日子有利于营造风清气正的政治生态,防止奢靡浪费等不良风气滋生,以优良党风政风带动社风民风向上向善。
二、把过紧日子要求融入教育培训工作
干部教育培训的中心任务是用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,教育引导干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。习近平总书记关于过紧日子的重要论述,是习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述的重要内容,是习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分,理应纳入干部教育培训课程体系、教学体系,成为干部教育培训的重要内容。这是习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑的内在要求,也是引导和推动干部拧紧思想上的“总开关”、树牢过紧日子思想的必然要求。当前,一些干部及其所在部门、单位仍不同程度地存在铺张浪费现象,隐形变异的“四风”问题时有发生。加强干部过紧日子的教育培训,把干部思想行动统一到党中央要求上来,教育干部从政治高度拧紧思想上的“总开关”,把过紧日子作为检验政治忠诚的现实标尺,对锻造高素质专业化干部队伍、带动党风社风好转具有重要意义。
一是把习近平总书记关于过紧日子的重要论述纳入党的创新理论教学培训主课必修课。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要永葆艰苦奋斗本色,并从“能不能坚守艰苦奋斗精神,是关系党和人民事业兴衰成败的大事”的政治高度,多次就过紧日子发表一系列重要论述,科学回答了为什么要过紧日子、如何过紧日子等问题。干部教育培训机构要及时把习近平总书记关于过紧日子的重要论述,有机融入习近平总书记关于党的建设的重要思想以及关于加强党的作风建设的重要论述等教学培训之中,纳入干部教育培训的主课必修课,引导干部深刻把握过紧日子重要论述的核心要义和实践要求。
二是把党政机关厉行节约反对浪费作为干部教育培训的重要内容。修订后的《条例》,把“带头过紧日子”写入党政机关应当遵循的重要原则,明确了过紧日子的各方面工作要求,为推进节约型机关建设立起了“铁标尺”。《条例》明确提出,“组织人事部门和党校(行政学院)、干部学院应当把厉行节约反对浪费作为干部教育培训的重要内容,创新教育方法,切实增强教育培训的针对性和实效性”。党校(行政学院)、干部学院作为干部教育培训的主渠道,要进一步加大干部过紧日子的教育培训力度,将《条例》有机融入作风建设等教学内容,使节约理念深度融入党性锤炼全过程。
三是着力构建过紧日子理论教育、党性教育、履职能力培训有机结合的课程体系。干部教育培训机构应该注重以理论教育为统领,以党性教育和履职能力培训为支撑,及时构建过紧日子的课程模块和体系。在这一体系中,既要有党的创新理论体系化讲解、学理化阐释课程,又要有体现优良作风、赓续红色传统的党性教育课程,还要有过紧日子的政策解读和工作能力提升课程,让党政机关干部切实提高资金使用效益,把更多“真金白银”用于发展紧要处、民生急需上。
四是打造过紧日子课堂讲授、案例教学、现场教学等多元一体的教学形式。过紧日子是政治要求,也是具体实践问题。在干部教育培训方式方法上,需要在课堂讲授相关理论的基础上,结合干部思想认识上的困惑以及实际工作中遇到的问题,实施多种形式的教学活动。一方面,各地红色教育资源是鲜活的现场教学点,要通过生动的现场教学,教育引导干部认识到厉行节约、反对浪费是党性修养的直观体现,深刻领会“崇俭戒奢”的时代价值。另一方面,相关地区和部门过紧日子的成功实践更是看得见、摸得着的行为示范,要及时收集整理转化成教学案例,通过以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责等案例教学方式,引导学员牢固树立过紧日子的思想并落实到具体行动中。
五是聚焦过紧日子实践发展的新问题形成决策咨询报告。在教育干部夯实过紧日子思想根基的同时,要密切关注干部在过紧日子方面普遍存在的思想问题、在实践中遇到的新挑战,汇集教师和学员的智慧,形成具有参考价值的决策咨询报告,并及时报送党委政府相关部门,为政策完善提供参考。这对于营造厉行节约、反对浪费的社会风尚,具有重要现实意义。
三、扎实推进干部教育培训机构过紧日子模范机关建设
党校(行政学院)、干部学院等干部教育培训机构是党的政治机关,应当做到教人先教己,把过紧日子的要求贯彻到干部教育培训管理工作的全过程各方面,以身作则带动广大干部都成为过紧日子的践行者、推动者。
一是树立勤俭节约的办学理念。干部教育培训机构应牢固树立勤俭节约、艰苦奋斗的办学理念,深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,按照实用、安全、有效、节约的原则改善办学条件,推进节约型校园建设。要按照管理科学化和服务规范化的要求深化改革,坚持勤俭办学、力戒铺张浪费,提高管理水平、服务质量和保障能力。坚持系统观念,注重统筹谋划、整合各级党校(行政学院)教学资源、教师资源,不断增强工作的整体性和协同性。
二是践行勤俭节约的法规制度。干部教育培训机构应加强组织领导,严格执行《条例》规定,围绕过紧日子、勤俭办学的要求,在经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等方面作出系统制度安排。要结合实际,从严从简、精打细算,强化约束、严控支出,优化配置、提高效能,把有限的财政资金用在刀刃上,腾出更多资金用于教学培训主责主业。
三是在勤俭节约上作好表率。干部教育培训机构的干部教师承担着教书育人的使命,要在过紧日子的“学”和“行”上身体力行、率先垂范,让节约内化为习惯、风尚和自觉的生活态度,有效促进勤俭节约在校园蔚然成风,让学员在春风化雨、潜移默化中接受良好校风影响,更加自觉传承发扬党的优良传统作风。
来源:《党建研究》2025年第10期