近年来，河北省张家口市针对流动党员异地管理难度大、对流入地缺乏归属感、基础保障力量薄弱、关心关爱不够、作用发挥不明显等问题，以在京流动党员驻地为试点，不断探索加强和改进流动党员管理工作方法路径，逐步形成“双融五有三好”流动党员管理工作模式，通过建立流入地和流出地双方有效融合的“双融”机制，落实有组织、有阵地、有保障、有制度、有作为的“五有”举措，实现两地协同对接联动好、党员队伍建设管理好、先锋模范作用发挥好的“三好”目标。
张家口市以流入、流出两地“双融共建”为切入点，主动与北京市县级组织部门和乡街基层党组织沟通对接，先后同流动党员较为集中的北京市西城区大栅栏街道党工委、昌平区小汤山镇党委签订党建工作结对共建协议，打通地域壁垒，推动流动党员管理工作取得新进展新成效。
互联共建有组织，让流动党员流而有家。按照“流动党员到哪里，党组织就建在哪里，党的工作就延伸到哪里”原则，积极与北京市相关党组织沟通对接，构建“驻京流动联合党委+二级驻京流动党委+流动党支部+流动党小组”组织体系，明确责任主体，有效延伸组织触角。目前共建立1个张家口市驻京流动联合总党委、17个二级流动党委、151个流动党支部、960个流动党小组，共同负责5000余名在京流动党员教育管理工作。
资源共享有阵地，让流动党员流而有学。采用线上线下相结合的方式，开展流动党员党建工作阵地攻坚行动。在线上，打造“云端课堂”，组织流动党员通过视频会议集中学习、开展线上讨论。建立定期提醒推送制度，明确专职组织员、支部委员等担任联络员，依托在线平台，实时推送最新学习资料，提醒按时参加“三会一课”等组织生活，让流动党员学习教育“不断线”。在线下，市驻京流动党委积极与北京市委组织部沟通对接，在北京市昌平区小汤山镇建立使用面积近3000平方米的党员活动场所。17个二级流动党委通过企业自建、租赁场地、与街道社区共享共建等方式，全部建成固定的党建活动场所，保障所有在京流动党员有序有效参加组织生活。
统筹共管有保障，让流动党员流而有管。持续加大工作力量选配和经费支持力度，为驻京流动党委开展工作提供有力保障。一是选优配强党组织书记。按照“政治素质高、现实表现好、热爱党的事业、组织协调能力强”标准，经乡街、县区、市委组织部层层审查比选，选任在京优秀民营企业家担任驻京流动党委书记，市委组织部会同市驻京流动党委择优选拔二级流动党委书记。二是配备专职党建指导员。市县委组织部门分别向市驻京流动党委、二级流动党委选配1名政治素质高、工作责任心强、基层工作经验丰富的干部担任专职党建指导员，明确5项职责任务。组织党建指导员每月到流动党委深入走访，积极协助流动党委规范组织生活，宣传党中央方针政策，帮助解决复杂问题，搭建沟通桥梁。三是专项列支流动党员党建工作经费。将驻京流动党委党建工作经费列入年度市级党费预算和市县两级年度财政预算，市级每年统筹安排100万元党费，用于支持驻京流动党委开展党建工作；县区按照每年不低于20万元的标准，为对口管理的驻京二级流动党委提供党建工作经费支持，保障工作有序开展。
工作共抓有机制，让流动党员流而有序。依托流动党员共建协议，坚持严格管理和关心关爱相结合，逐步探索建立两地齐抓共管的工作机制。一是建立流动党员信息共管台账。建立流动党员信息台账，由流入、流出两地实时更新维护，实现“流出地登记—流入地接收—两地协同管理”信息管理闭环，有效解决信息重复统计和更新滞后等问题。二是健全双向沟通会商机制。通过座谈走访、电话沟通、召开会议等方式，定期对接流动党员共管共建工作，共同研究解决组织关系转接、思想教育衔接、生活服务对接等问题。北京市西城区大栅栏街道党工委、昌平区小汤山镇党委将张家口市驻京流动党委列为党建协调委员会成员单位。今年以来，已对接流动党员共管工作4次，共同研究解决问题12个。三是完善两地共同关心关爱机制。协调流入地党组织将表现突出的流动党员、流动党员党务工作者纳入“两优一先”“两代表一委员”等推荐范围，目前已推选600多名各行各业流动党员获评“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”，100多名参政议政能力强的流动党员担任各级“两代表一委员”，106名能力突出的在京流动党员回村担任党支部书记（第一书记）。对生活困难的流动党员，流出地党组织开展帮扶慰问，流入地帮助解决工作和生活难题，让他们切实感受到组织的关怀与温暖。
发展共赢有作为，让流动党员流而有为。广泛开展“服务首都、服务家乡”活动，着力打造流动党员发挥作用的有效平台，引导在京流动党员积极履行责任义务，在服务北京发展和助力家乡建设方面贡献力量。一是服务首都显担当。积极参与北京驻地党组织开展的“红栏领航”党建引领地区高质量发展行动等基层治理活动，搭建“社区治理先锋岗”“冬奥宣传员”等作用发挥平台。二是建设家乡作表率。组织开展以提出一条发展建议、提供一条致富信息、传授一门致富技术、销售一批农副产品、介绍一个富民项目、引进一笔发展资金、带出一批闲散劳务、联络一名优秀人才为主要内容的“八个一”奉献活动。在京流动党员通过各种资源渠道，先后为张家口引进项目500余个，帮助拓宽、打通了10余种农副产品宣传销售渠道，解决了2000余名贫困户就业问题。
（供稿：中共张家口市委组织部）
