“来沪流动党员第一课”“抵沪第一杯咖啡”,一项项举措传递着党组织的温暖;“治理建言官”“社区主理人”,一个个称呼闪耀着流动党员的风采。
作为全国最大经济中心城市和重要枢纽,来自全国各地的流动党员已成为上海不可或缺的一分子。近年来,上海充分发挥城市精细化管理优势,深入探索符合超大城市特点的流动党员管理模式,依托一体严密的基层组织体系、链路畅达的信息网络系统和遍布全市的党群服务阵地,让流动党员一经确认就能及时纳入组织管理、规范过上组织生活、切实感受组织关怀、充分发挥先锋作用。
全链条排摸纳管
“像漂泊许久的船只终于找到了港湾。”在上海打拼多年,有着30余年党龄的虹桥火车站浦江物业公司安保人员钱永刚,在街道党群服务站点了解到线下报到渠道,主动向街区书记亮明身份,被纳入所在街区党支部管理。
为及时发现每一名来沪流动党员,上海各级党组织运用“大数据+铁脚板”的方式,在全市范围内构建起发现渠道多元、联系核查高效、信息接转通畅、接收纳管及时的工作链条,切实将流动党员底数摸清。
在上海“智慧党建”平台推出流动党员市内转接联系、接续纳管、工作预警提示等功能。广泛推行“四访四问四清”“三主动三了解”等做法,实现排摸名单第一时间分解推送、基本信息第一时间联系核实、纳管结果第一时间沟通反馈,有效提升流入党员线上接收效率。
结合深入推进全市新兴领域党的组织体系全覆盖,做好常态化走访联系,对于“小个专”群体中的流动党员,由街区党组织牵头走访;对于楼宇、园区等“白领”集中区域,由基层党组织牵头职能部门、产权方、物业公司等联合走访;对于居民区内灵活就业等群体,由居民区党组织牵头,做好分类建档排查工作。
推出流动党员报到码,实现党员抵沪一键报到、流向信息一键录入。在全市党群服务阵地设置流动党员报到专区,在高铁站点、客运码头、公交车站等建立报到站,通过发放联系卡、给流动党员的一封信等方式,不断增强流动党员身份意识和组织观念,引导更多流动党员主动报到。
全市域联通联管
党员流动到哪里,教育管理就跟进到哪里。上海充分发挥组织、系统、阵地“三网协同”作用,确保流动党员一经确认就有明确对应的党组织及时对接联系、在全市流动都有就近就便的党群阵地接续提供服务,全面打造坚实可靠、凝聚有力的“流动党员之家”。
坚持“工作单位党组织优先纳管一批、居住地党组织协助纳管一批、街区党组织兜底纳管一批”以及“来沪流动党员应转尽转一批”等,全市已累计实现纳管流动党员3.4万余人,完成组织关系正式转入2281名。
深化落实专人结对联系制度及流动党员纳管报到必谈、年底返乡必谈、连续无故缺勤必谈“三必谈”要求,及时掌握流动党员近况和思想动态,引导过好组织生活。市级层面每月下发工作提示和资源清单,各党群服务阵地主动提供“包干”服务,为流动党员纳管支部开展组织生活提供全方位支撑保障。
组织流动党员参与全市党员“同上一堂党课”。牢牢把握流动党员“在网上”“在路上”特性,坚持线上线下相结合,下沉优质资源,运用“智慧党建”“先锋上海”等线上学习平台做好“配餐送学”,畅通流动党员“随身学”渠道。
将全市党群服务阵地打造成实现流动党员全市域联管的重要节点,党员点单、支部下单、阵地接单,为流动党员、流动党员党组织提供精准化、一对一服务。
全方位引领带动
居住在黄浦区的流动党员史晶晶,在纳管街区党支部书记的支持鼓励下,担任街区新兴领域项目主理人,协助街区党支部推出“探营青春跑”项目,带领党员群众实地体验黄浦区多个红色场馆和改革实践场景;静安区某连锁餐饮企业的运营总监孙静,主动认领“一个支部一件实事”项目,参与商圈共享单车文明停放引导和乱停乱放整治等志愿服务,用实际行动感染和带动身边人……在上海城市建设的大街小巷、基层治理的一线前沿,一名名流动党员成了一面面先锋旗帜。
做好特长登记、征求志愿服务岗位意愿等已成为上海各级党组织接收纳管流动党员时的“规定动作”,通过专人化服务、清单化管理、定向化供给等多种方式,有针对性地为流动党员匹配岗位、提供平台、对接项目,让更多流动党员有机会投身“一个支部一件实事”“美好社区 先锋行动”“15分钟社区生活圈建设”等项目,为上海城市发展作贡献,既建设他乡,又反哺故乡。
主动加强与流入党员集中来源地区联系,深入探索组织共建、信息共享、教育共抓、作用共促有效模式,健全完善长三角地区流动党员协同共管长效机制。普陀区注重发挥驻沪流动党员党组织作用,定期与福建莆田、江苏泰州等地驻沪流动党员党组织开展党建共建,为两地之间开展招商引资、产业创新合作等添砖加瓦。奉贤区协同安徽、江苏、江西等集中来源地党组织,发挥已纳管党员骨干地缘相近、人缘相亲、方言相同等优势,通过认老乡、聊家乡、话家常等方式,开展同籍贯流动党员身份挖掘和日常管理,通过党员率先垂范树标杆,带动老乡见贤思齐共行动。(本报通讯员 沪组)