2024年，云南省丽江市古城区作为全省数据赋能基层治理“云表通”6个县（区）试点之一，严格落实《丽江市党建引领基层治理“六个一”改革工作方案》要求，着力在精简表格、数据共享、场景运用等方面下功夫，实现“基层数据一次填报、高频报表一库生成”，以“小切口”赋能治理、服务民生，切实为基层减负、让干部放开手脚、为群众提供更优质的服务。
机制先行，协同联动。用好区级党建引领基层治理协调机制，谋划部署全区数据赋能基层治理试点工作，确保试点工作符合中央要求和省级部署、受基层欢迎，切实试出成效、试出经验。坚持上下联动，建立“领导挂帅、专班指挥、市区联动、部门协同、分工负责”的一体推进机制，形成工作合力。抓好专班推动，精准把握任务要求、时间节点、基层实际。做到自身主动，把上级点拨、他山之石、基层想法转化为思路举措，推进各阶段任务。
摸清底数，精简表格。紧盯基层表格多、填报频、数据散、多头重复填报等难点，坚持填表报数“一次填报、多方共用”的思路，通过减少表格带动基层减负取得实效。以“统报表”为基础，全量收集乡镇（街道）、区直部门近两年来填报过的表格，运用“小程序工具+人工”双重筛查，经保留一批、取消一批、整合一批，区乡两级部门“两上两下”补充确认，形成表格1876张。以“缩报表”为核心，通过再去重、整合、压缩等优化，全区报表数量由初步精简的1876张，减量整合归类为党建、民生保障、综合治理、经济发展、安全生产等5大类的276张，压缩率达到85%。以“减报表”为目标，精简后的报表全量上架全省统一开发建设的“云表通”平台运行使用，实现涉及下发报表的34个区级部门全领域覆盖。同时，明确填报周期，推动有效规范表格下发。
建库管理，数据共享。以“治数据”为重点，打破数据壁垒，做好数据归集，强化平台支撑力。因地按需建库，遵循“一县一库”建设数据库的原则，树立“整合、共享、节约”的意识，根据实际需求建库，提升数据集成度。制定《古城区数据采集办法（试行）》，针对“人、房、企、事、物”等基础数据，以自建“古城E网通”为基础，依托已有的商铺出租房“管理码”、政府惠企“服务码”等古城区智慧码系列应用，导出相关信息，数据治理后列入“云表通”古城区基层治理数据库建设，既避免了重复建设，又有利于数据归集。打破数据壁垒，为推动部门要数由“基层报”向“库中取”转变，基层干部由“填表报数”向“维护台账”转变打下基础。
场景驱动，协同增效。以“拓场景”为抓手，拓展数据运用建设，丰富实际应用和完善功能，切实以数据助力基层治理。助力矛盾纠纷排查化解。选取独居高龄老人等重点群体集中、常态化管理的不同特点小区为试点，形成“重点攻坚+常态管理”双轨模式，形成“各有侧重、分类推进”的工作思路。整合社区民警、社区综治专干、小区物业等力量，对试点小区的人房数据进行补充完善和走访排查，同步建立“定期走访”“风险转换”“销号销色”“跟踪回访”机制，梳理形成“云表通”小区矛盾纠纷日常走访情况台账，根据风险等级实行“周月季”定期走访，跟进矛盾纠纷化解，及时研判调整风险等级，化解成功后在“云表通”平台销号销色。对成功化解的部分矛盾纠纷，进行“持续关注类”标签标识，多渠道跟踪回访，及时掌握后续情况。深化智能应用。活用“云表通”平台提供的标签分类功能，实现管理迅速定位、数据快速查询，提升了数据的可搜索性和可分析性，通过数据库直接搜索，快速精准定位服务群体，节省了时间、提高了效率，切实把平台功能优势转化为基层治理效能。（李明翔、莫建华）
