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坚持明确责任压实责任

——不断把作风建设引向深入⑥

作者:理平彦
发布时间:2025年06月18日 13:45
来源:中国组织人事报

责任是镌刻在灵魂深处的信仰,更是躬身力行的实践准则。这种责任,既彰显于胸怀“国之大者”的战略格局,也浸润在为民服务的细微之处。作风建设不是“独角戏”,而是“大合唱”,需要党组织、书记、班子成员各司其职、同向发力

(一)

翻开《中国共产党问责条例》,从规定问责情形,到明确问责方式,再到规定问责时限、实行终身问责,有一条始终贯穿其中的主线——责任。

责任所系,人人有份;履责担责,人所必为。全面从严治党是全党的共同责任,必须分层分类建立健全责任体系,推动各级党组织和广大党员干部知责、担责、履责。习近平总书记深刻指出,“不明确责任,不落实责任,不追究责任,全面从严治党是做不到的”。

作风建设没有“旁观者”,只有“责任人”。新时代以来,面对党内存在的顽瘴痼疾,以习近平同志为核心的党中央勇担全面从严治党政治责任,紧紧抓住主体责任“牛鼻子”,逐级压实责任,把负责、守责、尽责体现到每个党组织、每个领导岗位,以刮骨疗伤的勇气向形式主义官僚主义亮剑,中央八项规定精神成为铁规矩、硬杠杠。

剖析部分单位管党治党宽松软、监督执纪流于形式、压力传导层层衰减等问题,根源多在于全面从严治党责任链条拧得不紧,存在责任主体模糊、落实机制缺位、监督体系不完善等症结。有的把责任看单了,把全面从严治党主体责任等同于党风廉政建设主体责任;有的把责任看窄了,把党组织书记第一责任人当成“唯一责任人”;有的把责任看偏了,把全面从严治党当成上级党委、领导干部的责任;还有的把责任看轻了,认为可以歇歇脚了。这种“责任撂荒”现象不改变,作风建设就会沦为“纸上谈兵”。

管党治党,关键在“责任”二字。深入贯彻中央八项规定精神,靠的是紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,靠的是各级党组织和党员领导干部切实负起责任。作风建设必须坚持明确责任、压实责任,以“责任链”扣紧“落实链”,确保责任主体、责任要求、考核问责全链条贯通,让中央八项规定精神真正落地生根。

(二)

责任是镌刻在灵魂深处的信仰,更是躬身力行的实践准则。这种责任,既彰显于胸怀“国之大者”的战略格局,也浸润在为民服务的细微之处,需以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的实际行动,践行初心使命,诠释责任担当。

责任分工越清晰,落实越有力。健全全面从严治党责任体系,首先要做到“五个明确”:明确党委(党组)全面从严治党主体责任,明确各级纪委的监督责任,明确党委(党组)书记第一责任人责任,明确领导班子成员的管党治党责任,明确党员、干部的具体责任。作风建设不是独角戏,而是大合唱,需要党组织、书记、班子成员各司其职、同向发力。党组织要扛起主体责任,定期研究部署、跟踪问效。书记要履行第一责任,既当指挥员又当“施工队长”,对重点任务亲自过问、难点问题亲自协调。班子成员要落实“一岗双责”,把作风建设与业务工作同谋划、同推进。建立责任清单,明确责任人、完成时限,让每个人都知道“该干什么”“怎么干好”。

压实责任是破解“空转”的关键招。责任不压实,就会“挂空挡”“打滑空”。一些地方作风建设“雷声大雨点小”,根源在于责任压力传导不到位。压实责任,要以硬约束倒逼真作为。建立责任闭环,从方案制定到整改落实,每个环节都要“签字背书”,让责任可追溯、可倒查。完善考核杠杆,把作风情况成效纳入党组织书记述职评议、领导班子年度考核。

关键少数是责任落实的“风向标”。党委(党组)书记作为第一责任人,是作风建设的“领头雁”。书记要当好“施工队长”,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。比如,在专题民主生活会上,书记要带头查摆问题,不能“只摘桃不摘刺”;在整改落实中,书记要牵头啃“硬骨头”,不能“只挂帅不出征”。书记的“头雁效应”越强,作风建设的“雁阵格局”越优。

监督问责是责任落地的“保险栓”。责任不问责,等于“不负责”。一些地方责任落实高举轻放,问题在于监督问责失之于软。有的单位对整改情况“睁一只眼闭一只眼”,对责任人“网开一面”;有的地方对作风问题只通报不处理,让“四风”问题死灰复燃。监督问责必须“长牙带刺”,对责任不落实、整改不到位的单位和个人,该通报的通报、该处分的处分。对“四风”问题频发的单位,既要追究当事人责任,也要倒查党组织主体责任、书记第一责任。问责一个,警醒一片。只有让责任“带电”,才能让干部敬畏。

(执笔:孙文亮 查逸涛 应启豪)