本报云阳讯 （通讯员 张排发 周义博 谢茜茜）“我们把15个村党组织划分成5个片区，分别发展电站配套产业、种养殖业等，在片区党委主导下抱团发展，去年，全镇村级集体经济总收入581.97万元，同比增长27.6%。”近日，重庆市云阳县高阳镇组织委员刘英自豪地说。
为解决乡村振兴过程中资源分散、力量薄弱、产业短缺等难题，破解“弱村起步难、强村突破难”瓶颈，近些年来，云阳县大力开展“多跨联建”，创新党建联建模式、运行机制、支撑保障，切实把党建优势转化为强村富民发展优势，推动乡村振兴提档升级。2023年，全县村级集体经济经营性收入超1.89亿元，同比增长36%，10万元以上村占96%。
村村联建，共筑发展链。探索推行跨村党建联建，由乡镇党委牵头负责，按照优势互补、抱团发展原则，组织地缘相近、人缘相亲、业缘相融的村（社区）党组织签订联建协议，每3—5个村（社区）为1个片区，全县447个涉农村（社区）划分为93个片区，分别成立片区党委，为促进片区内协同发展提供组织保障。片区党委实行轮值书记制度，轮值书记在联建村（社区）党组织书记中产生，轮值期为1年，负责牵头谋划片区年度发展目标、组织实施党建联建协同发展项目，乡镇党委对轮值书记开展季度绩效考评、年度述职评议，评议结果纳入年终考核。建立片区协同发展机制，片区党委组织成员村（社区）联合创业，全县范围内成立强村公司97个，向上争取乡镇基础设施、产业发展、环境整治等领域重点项目，向外积极招引多元化富民产业，对接成员单位需求清单、片区资源清单，形成抱团发展、优势互补的联建项目清单，以项目实施为抓手推动片区协同发展，全年引进返乡创业项目147个、协议资金21.5亿元。
村企联建，夯实产业链。实施“村企结对联建·助力乡村振兴”专项行动，立足企业禀赋、村（社区）实际，按照自愿组合、统筹结对原则，采取“企业+村集体+农户”的合作模式，推动597家企业与涉农村（社区）签署结对联建协议，以党建联建为纽带引导企业联农生产，通过注资联营、订单生产、托养托管、保价收购等多种途径，与村集体、农户建立稳定的利益联结，目前已带动4.3万名村民实现家门口就业，激活撂荒地2.1万亩，促使闲置农房盘活利用率提升13%，村集体增收2300万余元。深化产业链党建联建机制，以链主企业为核心，将链上企业、村（社区）一体纳入，组建中药材等产业链联合党委，由行业主管部门党组织主要负责人担任党委书记，出台党建惠企助农职责10条，建立需求、资源、项目“三张清单”，推动链上企业与结对村（社区）开展项目化联建活动，组织专家团队深入田间地头、乡村工厂开展技术指导，集中培训种植大户、技术骨干等，帮助农户发展中药材、蔬菜种植3.5万亩，带动168个村集体经济年增收1385万元，户均增收1万元以上。
政村联建，拓展服务链。健全政村联建帮扶工作机制，围绕深化驻村帮扶成效，推动106个机关与153个村（社区）结对联建，把党建联建活动与服务农业、服务农民、服务农村结合起来，明确重点任务、压实联建责任，同时建立联建工作台账，将党建结对、联建活动、党员报到等情况作为机关党组织党建考核的重要依据，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。实施“支部联建+强村助农”行动，机关党支部牵头，每年组织1次两级党员联合冬训，每季度组织1次联合主题党日活动，全年联合在村党员、流动党员开展集中学习612场次，助农抢收水稻、玉米500余亩，助力化解村（社区）重大发展难题95个。常态化开展在职党员到村（社区）报到，将有帮扶任务的在职党员对应纳入村（社区）网格“N”力量，每月开展一次融合式结对帮扶、到村服务活动，走访服务情况实时录入基层智治平台，并纳入年度组织生活会对照检查的重点内容，督促常态化落实。去年，全县2100余名机关党员在网格走访中协助办理民生实事459件，开展志愿服务263场次，助农消费130万余元。
