中国共产党新闻网|党建频道|党建数据库
首页 > 正文

内蒙古锡林郭勒盟三级书记联抓党建述评考

述评剖难点 整改盯实效


发布时间:2024年02月02日 08:10
来源:中国组织人事报

“我原以为会上各位书记述一述,上级领导评一评就可以了,没想到书记们述职专讲问题、现场提问,辣味十足!”近日,在内蒙古锡林郭勒盟委组织的党建述职评议会后,基层群众代表乌音嘎感慨地说。

为解决基层党建工作不愿抓、不善抓、不会抓问题,锡林郭勒盟在今年的述评考中,下足改进优化功夫,通过针对性设“考题”、面对面说问题、跟踪问效抓整改,从严从实抓好县、乡、村三级党委书记抓党建述职评议工作,力求述出责任、评出压力、考出实效。

针对性设“考题”对账盘点

在2023年度党建述职评议会前夕,苏尼特左旗洪格尔苏木党委书记宝力尔到每个嘎查进行深入调研,在与嘎查“两委”座谈交流时,他叮嘱嘎查村党组织书记:“述职要找准咱们开展党建工作中的难点、堵点、痛点,还要把主题教育检视问题及整改情况纳入述职范围内,把这次述职评议会作为提高政治能力、工作本领的有利契机。”

明确书记述职的标准,才能让书记抓基层党建的成效可比较、能测量、好检验。坚持既翻“旧账”、又交“新账”,除必述的规定内容外,锡林郭勒盟将坚强堡垒模范支部创建和党群服务中心功能体系建设作为各级党组织书记述职的重点难点“必答题”,紧扣“人浮于事、办事繁琐、挂牌多中心多、基层权责不对等”等问题,推动党组织书记把自己摆进去,把抓党建存在的问题讲透,把对策措施讲实。同时,把书记领衔项目作为承诺亮诺的重要内容,通过“书记领题、项目攻关”,树牢大抓基层的鲜明导向。

主题教育的成效是检验书记抓基层党建工作的“试金石”。锡林郭勒盟在推进主题教育过程中,融入开展“扬优势、找差距、促发展”工作,各地各部门结合实际进行优势差距剖析、工作职责分析、目标任务解析。全盟党建述职评议会前,盟委牵头召开旗县市(区)汇报会,各旗县市(区)党(工)委书记深入盘点“家底”,查找贯彻落实上级决策部署、思路举措和方式方法、工作作风、实干担当等方面的差距不足,聚焦中心任务明确发展举措,盟级领导根据现场发言及平时掌握情况提出具体点评意见、帮助完善对策。结合点评意见和工作实际,各地各部门梳理优势290条、差距302条、促发展举措1134条,也为年终述职评议“大考”提供了重要参考依据。

面对面说问题揭短问效

工作成效实不实,登台展示拼一拼。在开展述职评议中,锡林郭勒盟坚持“开门纳谏”,避免党组织书记“自说自话”,把党员群众代表请进述职评议现场,在述职过程中,增设代表提问环节,让党员群众当“考官”、当“评委”、当“裁判”。述职评议会上,述职书记在面对面陈述的基础上,通过比武打擂、现场演示、图文讲解等多种方式展示述职内容,将述职重点放在问题查摆、原因分析和整改措施上,用数据说话、用图片印证,述出成效,述出责任。参会的党员干部群众代表结合述职内容,聚焦群众关注的热点难点和切身利益问题,每人向述职书记提出一个政策咨询问题、一个业务疑惑问题或一个工作经验做法探讨问题、下一步工作计划问题,述职书记现场答复、现场表态。上级党委结合主题教育中调研情况,坚持不护短、不遮掩,当面锣、对面鼓,严肃认真开展点评和评议,把成绩点到、问题点准、方向点明,努力达到鼓劲加油、红脸出汗的效果。

太仆寺旗机关领域述职评议考核会上,专门设置了群众问政环节,述职书记“登台亮相”,接受群众提问。会议结束后,旗人社局党组书记张守祥依然还在紧张状态中,他说:“在参加这次述职评议会前,我对抓党建抓业务两项工作认真审视分析,得知有群众代表提问环节,我准备了十多个问题的答复,既害怕自己被难住,更害怕让群众失望,压力确实比往年大了很多,但这种形式值得推广。”

跟踪问效补短板促整改

“述职评议结束了,不代表这项工作结束了,最关键的还是要看书记们如何来做好抓落实这份‘作业’,存在问题整改到位,特色工作总结到位,党建工作取得新突破、新提升,才能说圆满完成了述职评议工作。”锡林浩特市委组织部副部长张晶说。

把考核指挥棒举起来,基层党建工作责任才能落下来。述职评议会后,根据“50%现场测评+30%职能部门平时监控测评+20%党建调研督查测评”的原则算出综合得分,述职书记结合自己查摆、会前督查、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题,建立整改台账,细化工作措施、明确完成时限,逐项抓好整改落实工作。盟委组织部牵头,建立年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的工作机制,定期通报工作进展和整改落实情况,防止问题一述了之。同时,抽调熟悉基层党建工作、责任心强的干部组成督导组,实行“分片包干制”,对整改情况进行实地督促检查。

通过开展述职评议工作,特别是针对普遍存在的一些问题,采取强化基层党组织政治功能和组织功能、发挥党员先锋模范作用等方式,加快补齐短板弱项,着力解决党建重点难点问题,形成长效常态机制,确保基层党组织全面进步、全面过硬。长期以来,面对边境管控点多、线长、面广的实际,各级述职评议中提到的边境基层治理该如何布阵破局的难题,锡林郭勒盟精准施策,从2023年开始,在边境旗市推行以‘乡村户为点、边境为线、沿边地区为面’的‘点线面’工作法,在主题教育过程中得到进一步深化、强化、细化,逐步形成了党组织统一领导、党员率先垂范、各类组织积极协同、群众广泛参与的党建引领基层治理格局,成功入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。(本报通讯员 齐金良 吴月)