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云南施甸拉紧领导、挂包、指导“责任链条”

责任扛上肩 换届不走偏


发布时间:2021年01月11日 10:52
来源:中国组织人事报

当前,各地村(社区)换届正在有序推进之中。纲举目自张,执本末自从。全面加强党的领导,压实各级党组织责任,是高标准、高质量完成好换届工作的根本保证。云南施甸县拉紧领导、挂包、指导“责任链条”,做到主体责任“在肩”、谋划筹备“在先”、物色人才“在前”,以换届责任落实确保换届工作扎实。 ——编者

“小林在村里工作5年,学历高、能力强、情况熟,由她来接任党总支书记,肯定没问题。”前不久,在村换届工作中,云南施甸县旧城乡旧城村老支书杨忠良极力推荐林丽华作为候选人。“让一个女人来‘当家’,怕把她压垮了呢。”面对两种截然不同的声音,旧城乡党委书记、挂村领导迅速行动,走村入户与“两委”成员、驻村工作队、部分党员群众代表交心谈心、征求意见、掌握实情。经过深入研判,大家对小林的认可度很高。果不其然,党员大会选举中,小林高票当选旧城村党组织书记。

连日来,施甸县坚持把村(社区)“两委”换届作为基层组织建设的头等大事,把脱贫攻坚“1+N+N”责任体系与换届责任落实有效衔接,拉紧领导、挂包、指导“责任链条”,以换届责任落实确保换届工作扎实。

面对面指导 抓实领导责任

“要注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的干部,而不是选‘维持会长’。”“要带头走村入户,广泛听取党员群众意见建议。”这几乎成为县委书记下乡调研的“口头禅”。

施甸县坚持书记抓、抓书记,把村(社区)“两委”换届作为县乡两级党委书记“一把手工程”,县委书记带头入乡走村、广开言路,与乡镇领导班子成员、村(社区)“两委”成员、党员群众代表座谈交流,倾听意见、分析问题、研究对策,手把手教方法、面对面传经验。同时,把抓换届情况纳入基层党建述职评议考核重要内容,作为县管干部选拔任用的重要依据,对换届工作不力的给予惩处。

实打实联系 抓实挂包责任

姚关镇摆马村党组织书记没有合适人选,这个问题一直困扰着挂村领导。“等不是办法、干才有希望。”挂村领导决定拓宽人选视野,深入走访党员群众,建立“农村优秀人才信息库”,把人选摸排做实做细。

“我们村的郑朝苹,年纪轻、能力强、又上进,是个好苗子。”听闻很多党员群众推荐,挂村领导几次到郑朝苹家做工作,最终说服她参与竞职。

这样的例子还有很多。为了高质量物色人选、选优配强村(社区)“两委”班子特别是带头人,施甸县把搭建成熟、运行良好的脱贫攻坚责任体系与村(社区)“两委”换届工作有效衔接,划分责任田。任脱贫攻坚乡镇战区指挥长、副指挥长的32名县级领导,联系包保13个乡镇换届工作,带头“下深水”选人。乡镇挂村领导包保所挂村(社区)“两委”换届工作,切实构建“有人抓、有人管、有人干”的工作格局。

一对一派驻 抓实指导责任

“自脱贫攻坚督战以来,我就驻扎在这个乡镇,对每个村(社区)的党组织书记、‘两委’成员、村民小组长都非常熟悉。”这是所有换届工作指导组成员的共识。

施甸县树立人随事转的思想,发挥“熟人、熟地、熟情况”的优势,将县级脱贫攻坚督察组转化为村(社区)“两委”换届工作指导组,“点对点”“一对一”派驻13个乡镇,进行近距离督促、指导。同时,成立县级巡回督导组,由县委组织部部长、县纪委书记担任“双组长”,对13个指导组以及各乡镇工作开展情况进行督导,高标准、高质量推进换届工作。

自换届工作启动以来,施甸县突出党组织书记“双高双强”和“两委”成员“双好双强”标准,列出“五不准”“十不宜”人选资格负面清单,鲜明树立选人用人导向。目前,全县138个村(社区)党组织全部完成换届选举,当选的党组织书记中,35岁以下的占比29.71%,提升了9.86个百分点;平均年龄降低4.42岁;大专以上学历占比52.9%,提升了11.72个百分点;女性占比12.32%,提升了4.97个百分点,实现了年龄学历“一降一升”、结构优化的目标。(本报通讯员 李娅)