4月，走进海南省海口市美兰区美舍仕家小区，广场上，居民三五结伴、笑语盈盈；党群服务中心里，志愿服务有序开展……一幅邻里和睦、治理有序的美好图景扑面而来。
这是美兰区开展党建引领和美小区建设的生动缩影。近些年来，美兰区紧扣自贸港先锋行动，积极探索党建引领小区治理新路径，以打造“先锋物业 和美小区”党建品牌为目标，持续提升居民的获得感、幸福感、安全感。
精准对接需求
“小区电动车充电难、停车乱的问题困扰我们好久了，没想到前几天刚反映完，小区就规划了专属车位、装了充电桩，这下不用愁了！”近日，琼苑广场小区居民张峪川说。
聚焦居民反映强烈的急难愁盼问题，美兰区精准发力、靶向施策，让小区治理直击痛点。交警公寓小区探索实施“信酬制”物业服务模式，推动物业费收取与使用更加透明，有效填补小区资金缺口，物业纠纷明显下降；美舍仕家小区构建“党支部+业委会+物业”治理模式，三方联动解决房屋渗水、电动车位不足等群众关切问题；军区二所小区将群众身边的小事、急事、难事纳入民生清单，通过“群众提、政府办”机制立项解决，推动路面改造、设施修复等事项落地，小区整体面貌焕然一新。
围绕居民多样化、个性化需求，变被动响应为主动供给，推动服务与需求精准对接。海润花园小区推行“一楼一长”模式，楼长既当邻里纠纷的调解员、又当志愿服务的召集人，“有事找楼长”已成为小区居民共识；君御湾小区成立银龄暖心之家物业服务群，采取“线上问需+线下帮扶”模式，为35户老年家庭提供出行陪同、就医陪护等服务；美舍仕家小区依托医护人员资源组建志愿急救队，构建“邻里呼救—快速响应—专业施救”应急响应机制，定期开展急救知识普及和技能培训，不断提升居民自救互助能力。
汇聚治理合力
提起小区智慧监控项目，君御湾小区居民林春霞连连称赞：“小区监控系统改造，过去只靠物业推动起来很困难，现在党支部牵头，社区、业委会、物业和小区居民一起出主意、想办法，这个问题才彻底解决。”
过去，小区治理往往压在物业一方，工作推动难、问题解决难是常态。为打通这一堵点卡点，美兰区提出“三聚焦三整合”工作思路，统筹社区党委、小区党支部、业委会、物业公司等力量，打破治理壁垒、凝聚治理共识，形成组织共建、事务共商、难题共解、成果共享的局面。
聚焦组织覆盖，整合力量强末梢。在全市率先完成所有街道社区党组织升格为党委，推动成立小区党组织993个，覆盖率100%，设立党员楼栋长1105名，持续健全“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系，发动全区1900余名在职党员干部下沉社区，选派1003名党建指导员入驻424个小区，为小区治理赋能增效。聚焦贯通协调，整合平台促协作。广泛搭建“议事堂”协商平台，由小区党支部召集物业、业委会、网格员、居民代表等定期协商议事，邀请相关职能部门到场听取意见、现场办公、靶向解决，形成高效共治合力。目前共建小区“议事堂”1186个、累计开展议事活动10000余次，解决重点难点问题190余个，做到琐事不出小区、大事不出社区。聚焦提升服务，整合阵地强基础。采取新建、改建、共享等方式，统筹利用小区公共空间，建设488个小区活动场所，推动51个党群服务中心提质升级，依托阵地设立五方议事室、物业便民窗等功能区，实现党员活动、便民利民、文化交流等功能相统一，让居民在家门口就获得优质便捷服务。
优化志愿服务
在美兰区，志愿服务早已融入小区日常生活，涵盖便民服务、暖心帮扶、文化活动等多个领域。“小区里不仅有免费的义诊、义剪，还有针对孩子的公益课堂，逢年过节还有百家宴、文艺表演，住在这儿不仅环境好，心里更暖！”南方明珠小区业主张秋云细数小区各类服务，脸上满是幸福。
军区二所小区的党员楼栋长发挥自身特长，为居民提供免费家电维修服务；琼苑广场小区整合10余家社会组织组建社区公益志愿团，开展文艺演出、义诊义剪、推拿、口腔检查等便民服务；南方明珠小区连续举办7届“邻里情百家宴”，配套文艺演出和菜肴评比，让居民在互动中增进感情、加深联系；君御湾小区常态化开展书法绘画培训、法律援助咨询、亲子公益课堂等特色活动，有效满足居民医疗、法律、教育、文艺等方面需求……从一项项便民举措到一次次暖心帮助，志愿服务不断凝聚邻里之情，“远亲不如近邻”的传统美德在各小区间蔚然成风。（本报通讯员 吴传麒）
