年关将近，乡愁渐浓。1月17日，湖南省新田县“情暖心中·运爱回家”免费送老乡回家过年报名征集活动再一次发出，在外务工的新田籍老乡们踊跃报名，目前已有400多人登记。自2019年起，新田县驻广东省广州市花都区流动党员党委已连续8年组织这项活动，累计帮助4000余名在外乡亲踏上温暖回家路。“感谢家乡给我们安排专车回乡，去年我们回家还领到了爱心企业送来的新年礼包，其他打工的伙计们可羡慕嘞！”在广州务工的李光富刚报了名，高兴地说。
新田县是湖南省劳务输出大县，45万人口中常年在外务工经商人员超15万，流动党员有2600余名，占全县党员总数的十分之一。面对流动党员去向难掌握、活动难开展、作用难发挥等难题，近些年来，新田县坚持共建共管、及时送学、精准服务、双向赋能，探索出一条流动党员管理新路径。
构建“他乡故乡”组织体系
“找到党组织，心里就有了依靠。”近日，在东莞市万江街道一家企业会议室里，新田县流动党员谢启勇说。前不久，新田县驻东莞流动党员党支部正式把他纳入管理，还有80多名像谢启勇一样在东莞市打拼的新田籍党员，终于在异乡有了“家”。
新田县从健全“他乡故乡”组织体系入手，让流动党员“流而有家”。县委组织部主动与广东省、上海市、长沙市等流入地党组织对接，签订共建共管协议，建立联席会议制度。目前，已在流动党员集中地建立流动党员党委2个、党支部21个，将2600余名流动党员全部纳入有效管理。
阵地建设也同步跟进。2023年，新田县与广州市花都区新华街道携手，建成跨省流动人员党群服务中心。这个800平方米的“红色家园”设有跨省通办服务大厅、流动党员学堂等功能室，已成为新田县在粤党员群众的学习阵地、服务平台。
动态管理精准覆盖，新田县建立“五清”台账，做到流动党员基本情况、流出时间、流入地点、从事工作、综合表现“五个清楚”。实行“一人一证”管理，发放流动党员活动证2300余本，确保党员“离乡不离党、流动不流失”。
打造“线上线下”学习矩阵
晚上8点，在广州市花都区的出租屋里，流动党员郑九成打开手机，点开“新田智慧党建”微信公众号，最新政策一目了然。“虽然人在外地，但学习一点没落下。”郑九成说。
针对流动党员分散性、流动性强的特点，新田县构建“线上+线下”立体教育网络。依托“红星云”“新田智慧党建”等平台，定期推送党的创新理论和家乡动态，建立流动党员微信群，搭建“指尖课堂”，实现“党员流动到哪里，教育覆盖到哪里”。
建立“1+N”结对机制，安排在家党员与流动党员结对联系，定期寄送“红色包裹”，每月联络掌握流动党员思想动态。利用春节、国庆等节假日集中返乡时机，举办培训班、学习研讨会，帮助流动党员及时充电。2024年以来，共举办返乡培训15场，培训党员2800人次，收集发展建议236条。
精准服务破解急难愁盼
2023年，新田县出台“暖流行动”十项举措，为流动人员提供社保生存认证、异地就医备案等72项高频事项的跨省通办服务。这一创新举措惠及在粤务工人员10万余人，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。
“以前办社保认证要回老家，现在到服务中心10分钟就办好了。”在广州市花都区“跨省通办”服务站，新田籍务工人员程土荣很快办妥了养老保险生存认证。服务站工作人员通过视频连线新田县政务大厅，快速完成了异地核验。
关爱服务传递组织温暖，新田县组建流动党员关心关爱服务先锋队，建立“一对一”结对帮带机制。在节假日期间对生活困难的流动党员及家属进行走访慰问，仅2024年就调解劳务纠纷80余起，帮助务工人员依法追讨拖欠工资600多万元。
各流动党员党组织还积极开展就业推荐、技能培训等服务，通过“春招”“秋招”等专场招聘会，为老乡提供岗位3000余个，各金融机构为流动人员创业发展授信，提供有力支持。
双向赋能促进“两地共赢”
走进新田县新隆镇千亩茶园，层层茶山青翠欲滴。茶园负责人欧西湖曾是在外打拼多年的流动党员，2019年在党组织动员下回乡创业，如今公司年产值突破800万元，带动200多名村民在家门口就业。新田县注重激发流动党员活力，积极引导流动党员成为两地发展纽带，形成融入当地、反哺家乡、招商引资的良性循环。
在流入地开展“驻地融流”行动，鼓励流动党员亮身份、当先锋，积极参与当地基层治理。2025年，新田县在粤流动党员党组织发动流动党员下沉社区，在社区治理、旧城改造、项目建设等方面贡献力量。充分发挥流动党员观念新、资源多、见识广的优势，新田县实施“引雁回流”行动，流动党员为家乡灾后重建、乡村振兴等公益事业捐款捐物4000多万元，帮助家乡引进产业项目20个，总投资100亿元。
一批批返乡创业者成为新田产业发展的带头人。东升农场总经理、党支部书记刘文返乡建成万亩高标准蔬菜种植基地，带动6500余户农户致富，让富硒蔬菜远销23个国家和地区。水星家居董事长蒋新友投资3000万元，将部分家居生产线带回乡，带动乡亲就近就业。目前，全县已形成“总部在沿海、基地在家乡”的产业协作模式，流动党员成为连接发达地区与家乡发展的重要纽带。（本报通讯员 谭芳龙 卢默生 杨健）
