为“一把手”量身定制履职履责清单,将8个方面核心要求细化为正面指引
建立领导干部任前提醒告知事项清单,对岗位廉政风险等进行书面提醒告知
县委巡察中,重点关注“一把手”在执行干部选拔任用程序等方面情况
多部门联动预警,定期通报涉及“一把手”的问题线索
本报宁阳讯 (通讯员 赵静)“作为新任‘一把手’,在离任交接时组织上专门提醒重要风险隐患,这不仅是交工作,更是为我扣好了履新的‘第一粒扣子’。”近日,山东宁阳县应急管理局党委书记、局长李方泰深有感触地说。
近年来,宁阳县把严管厚爱精准嵌入“关键少数”特别是“一把手”履职全过程,着力破解监督管理不够具体、穿透力不强等问题,推动监督从有形覆盖向有效管用转变。
紧盯责任起点,以清单化管理推动树立和践行正确政绩观。从源头入手,为乡镇(街道)、县直部门“一把手”量身定制履职履责清单,将管党治党、选人用人等8个方面核心要求细化为正面指引。同步推行领导干部任前提醒告知事项清单,在干部任职前,对其岗位廉政风险、易发问题等进行书面提醒告知。为强化清单刚性运用,建立不打招呼、不定期测评制度,重点聚焦不担当不作为情形,常态化推进不适宜担任现职的“关键少数”调整。聚焦破解“新官不理旧账”,制定领导干部离任交接办法,明确涵盖重大决策、项目实施、财务资产等5方面18项具体内容的交接清单,要求书面交接、现场核验、签字确认,并将落实情况作为干部考核评价的重要参考。3年来,已推动60余名主要负责人完成规范化离任交接。
将监督“探头”嵌入县委巡察,在县委对部门开展的常规巡察中,同步嵌入选人用人专项检查,重点检视被巡察单位“一把手”在贯彻民主集中制、执行干部选拔任用程序、履行干部管理监督主体责任等方面的情况。3年来,累计开展7轮巡察,覆盖51个单位,梳理“一把手”在选人用人方面的共性风险问题6大类16项。巡察结果直接反馈给干部所在单位党组织主要负责人,并纳入整改督办清单。
健全联动预警机制,优化干部监督工作联席会议制度,纪检监察、巡察、审计、信访等成员单位定期通报涉及“一把手”的问题线索,实现风险早发现、早研判。组织部会同审计部门开展经济责任审计,实现离任“一把手”全覆盖。建立在职科级干部任职回避动态信息库,严格执行亲属从业等信息报告制度。将任前谈话、不足提醒等措施制度化,去年以来已对160余名新提拔及试用期满领导干部进行预警谈话,推动监督融入日常。
“监督聚焦‘关键少数’,就是抓住了牛鼻子。通过清单明责、嵌入式监督,让‘一把手’在感受到约束的同时,更感受到组织的保护。”县委组织部分管日常工作的副部长王军表示。