本报台州讯 (通讯员 张梦媛)在浙江台州市黄岩区宁溪镇中心卫生院的远程诊疗室内,富山乡的村民陈老伯正通过屏幕和镇上的专家面对面复诊。“以前去区里大医院,路上就得折腾一两个小时。现在走几步就能享受到优质的医疗服务,方便太多了!”陈老伯的笑容,正是台州市探索“大镇带小乡”组团发展惠及民生的生动缩影。
“七山一水两分田”的台州,山区乡镇一度面临“有资源缺产业、有潜力缺动能”的发展困境。如何实现区域协调发展?近年来,台州以党建联建为引领,聚焦产业联兴、服务联享,推动“大镇带小乡”从理念走向实践,走出一条独具特色的区域共富之路。
组建片区联合党委,由大镇党委书记任书记、小乡党委书记任副书记,统筹推进党建、经济、民生等事项,构建起跨区域协同治理的核心引擎。探索大镇小乡协同工作体系,设立片区一体化办公室,保障高效运作。将组团发展成效作为核心评价指标,推动区域协同从物理叠加向化学融合转变。“联合党委的成立,就像给片区发展安上了‘火车头’。”宁溪片区联合党委书记郭韬韬介绍,去年以来,联合党委已成功协调解决土地流转等多项跨镇难题,推动了一批重点项目落地,完成投资额超20亿元。
针对小乡“有产品缺品牌、有资源缺产业”的痛点,台州着力构建优势互补、互利共赢的协作机制,让资源变产业、产品变商品;黄岩区宁溪镇则联合三乡成立生态农业公司,整合98个种养殖基地资源,打造“长潭湖”区域公共品牌,高山蔬菜等农产品年销售额增加300万元。“大镇谋链、小乡嵌链、全域强链”的模式,推动产业链在更大范围内优化布局。
共富不仅是经济的增长,更是公共服务的均衡可及。天台县石梁镇的家长曾饱受教育质量困扰,与赤城街道组团后,赤城中学与石梁学校结成联盟,共建教师交流池,实行“飞地”教学。同步推进政务服务一体化,在各片区“大镇”设立综合便民服务中心,实现社保、落户等数百项高频事项“片区通办”,目前已累计服务群众超5万人次。眼下,上学、看病、养老等民生难题,在组团片区逐步化解,每个人都能切实感受到“发展在身边、服务在身边”的温暖。