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新疆昌吉州破解干部政治素质考察难题

蹲点细察见真章


发布时间:2026年01月05日 13:17
来源:中国组织人事报新闻网

“该同志在推进清洁能源项目落地、防范化解安全生产风险时,能不能站稳政治立场、扛起责任担当?”“面对产业升级的硬骨头和群众关切的环保问题,有没有出现过推诿敷衍、表态多落实少的情况?”近日,新疆昌吉回族自治州党委组织部选派的政治素质考察组走进准东经济技术开发区,与一线职工促膝交谈,详细了解干部政治表现。

在领导干部的素质能力中,政治素质是最核心的素养。为破解政治素质考察虚化、泛化难题,近年来,昌吉州推行蹲点考察工作机制,推动干部政治素质考察由“平面印象”向“立体画像”转变、从“事后评价”向“动态管理”延伸,确保选用的干部政治上过得硬、靠得住。

部门协同,建强考察队伍

政治素质考察涉及面广、专业性强,单一部门难以全面把握。昌吉州打破部门壁垒,整合多方力量,由组织部门牵头,按照单位推荐、资格审查、组织筛选的流程,从纪检、组织、政法、巡察、统战、发改等部门领导干部、业务骨干中优选84人,纳入政治素质考察人员储备库统一管理。

有了专业化考察队伍,如何部署才能发挥最大效能?昌吉州深入研究全州经济社会发展格局,依据战略功能、地域特点、行业属性,将10个县市(园区)及113个州直部门精准划分为21个蹲点考察责任区。

“划分责任区,就是为了实现精准滴灌。我们给每一个责任区都设定了具体的考察方向。例如,对准东经济技术开发区,着重考察干部在能源安全、绿色转型中的政治担当;对政法系统,着重考察干部在维护稳定、创建平安社会中的原则立场;对农业农村领域,则聚焦干部在推进乡村振兴、守护粮食安全中的实干精神。”昌吉州党委组织部干部监督科科长张国栋说。

精准组队,对岗配人,政治素质考察方能更精准、更深入。昌吉州按照年龄结构合理、专业背景互补、工作经历交叉的原则,组建21支常态化、专业化政治素质蹲点考察组,分别定点联系一个蹲点考察责任区,实现考察力量精准配置、考察范围全域覆盖。每个考察组由1名县处级领导担任组长,1名组工干部、1名纪检干部、1名熟悉具体业务工作的干部担任组员,形成“组织监督+纪律检查+业务检视”的复合考察视角。

立体识别,考准政治素质

“干部政治素质融在岗位职责里、落在日常工作中、显在急难险重时。蹲下去,才能看得清。”昌吉州党委组织部干部一科科长卜振宇的一席话,道出了蹲点考察的必要性。

为考准考实干部政治素质,昌吉州健全完善干部政治素质蹲点考察工作机制,明确将州管领导干部、重点岗位干部、优秀年轻干部等纳入蹲点考察范围。重点围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个维度,结合州情实际,逐条逐项细化具体考察指标32个,详细列出在重大斗争考验面前明哲保身、畏缩不前等20条负面清单,将政治素质的内在要求外化为可观测、可衡量、可评定的具体行为标尺。

为扎实开展蹲点考察,建立蹲点考察组责任清单、任务清单,采取“四不两直”方式,直奔项目建设现场、民生工程一线、矛盾调处前沿,实地察看产业发展成效、惠民政策落地进度;深入田间地头、社区楼栋,与群众面对面恳谈,听真话、察实情;分层分类与考察对象本人、班子成员、下属及服务对象谈心谈话,深度掌握干部思想动态;对照原始台账、统计报表、资金使用明细逐项核验,挤干“数字政绩”“纸面工程”水分,精准识别干部政治成色与政绩观。

同步延伸蹲点考察触角,将考察范围从工作圈拓展至社交圈、生活圈、朋友圈,通过与考察对象家属亲属、邻里街坊、身边友人交流,近距离掌握干部“八小时外”的言行举止,全面了解其家庭美德、社会公德践行情况与社交自律意识。

全面推行“一人一账、一事一记”蹲点纪实制度,为每名考察对象建立专属档案,全方位、立体式勾勒干部政治表现画像。

奖优罚劣,树立鲜明导向

考察是基础,用好是关键。昌吉州建立“考察—研判—使用—反馈”全链条工作机制,推动蹲点考察结果与干部选拔任用、评优评先、教育培训深度挂钩,树立政治过硬、实绩突出的鲜明用人导向。

每季度末,昌吉州党委组织部牵头召开干部政治素质专题研判会,各蹲点考察组、相关行业部门负责人齐聚一堂,以蹲点纪实材料为依据,结合干部日常考核、年度考核情况,对干部政治素质和履职能力进行综合评级,划分优秀、良好、基本合格、不合格四个等次。对政治素质过硬、实绩突出的干部,纳入优秀干部储备库重点培养,在评优评先、职级晋升、提拔使用中优先考虑;对政治素质存在短板弱项的干部,采取“一对一”帮带、专题培训、一线历练等方式靶向提升;对政治上不合格的干部,实行“一票否决”,坚决挡在提拔任用门槛之外。建立纪检监察与组织部门问题线索移送机制,对在政治素质考察过程中发现的违纪违法线索进行认真核查,一经核实严肃追责问责,并将相关情况记入干部政治素质档案。

做实反馈整改,才能形成工作闭环。建立蹲点考察结果“双反馈”机制,采取“面对面”谈话方式,既向干部本人原汁原味反馈政治表现、群众评价和改进建议,也向其所在单位党委(党组)通报情况、明确整改方向。同时,注重把蹲点考察与关心关爱干部相结合,主动了解干部思想动态和实际困难,帮助解决后顾之忧,激发干事创业内生动力。去年以来,昌吉州累计开展蹲点考察590余人次,识别储备优秀干部300余人,提拔晋升政治过硬、实绩突出的干部151人。(本报通讯员 何瑞)