“绿”是桂东给人的第一印象。湖南省郴州市桂东县地处罗霄山脉，沿着弯弯曲曲的山路进城，绵延不断的杉树、楠竹、茶园、稻田等编织出一幅绿意盎然的山城生态图景。
深入桂东才会发现，“红”原来无处不在。作为“三大纪律八项注意”颁布纪念地，红色基因早已镌刻进桂东的发展脉络之中。进入新时代，桂东县坚持续写红色篇章，以育强“红领雁”、用好“红先锋”、织密“红纽带”、锻造“红铁军”为抓手，蹚出一条“党建红”领航的乡村全面振兴之路。
干部沉下去 铸强“四红”党建矩阵
山区之困，在于交通，在于资源，更在于人才。党建引领是桂东发展的优良传统，更是破局前进的必然之路。
为此，桂东大力铸强“四红”党建矩阵，由党组织带头人引领，凝聚党员干部、驻村队伍、本土人才、返乡能人等各方力量，实现“红领雁”领航定向、“红先锋”示范带动、“红纽带”联结党群、“红铁军”护航发展，以“党建链”赋能“发展链”。
“以‘四红’党建为引领，我们逐步形成全县党建工作一盘棋、各级党组织一条心、党员干部人才一起干的生动局面，为加快推动‘四城’建设（全国平安县城、全省生态新城、全域康养山城、全民幸福小城）、实现高质量发展提供坚强组织保障和人才支撑。”桂东县委书记蔡富强说。
干部沉下去，民意浮上来。今年以来，桂东共派出2600多名在职机关党员到村（社区）报到，以“机关+农村”“党员+网格员”组团模式，联系服务群众4.9万余户。不仅如此，桂东县还鼓励各村对无职党员设岗定责，如致富信息岗、文化宣传岗、环境卫生岗等，充分发挥党员先锋模范作用。
“老百姓的生活越来越好，这都离不开党的好政策、好干部！”在桥头乡顺义村，脱贫户邱新彩边向结对帮扶干部咨询明年的帮扶计划边不住地感慨。邱新彩告诉记者，这几年家里两个孩子上学读书有教育补贴、外出打工有交通补贴，自家在村干部的带动下还种了好几亩粽叶和茶叶，每年收入有3万多元，日子越过越舒心。
为进一步推动“四红”党建落地见效，桥头乡还创新推出“四台联动”工作机制，即打造“红领雁”讲台、“红先锋”擂台、“红纽带”平台、“红铁军”舞台，为基层党员干部和广大群众提供一个经验讲解、现场比拼、党群问答、案例会诊的实践平台。
“众人拾柴火焰高。‘四台联动’不仅让基层干部在授课、比拼、交流中找差距、补短板、提能力，更营造了‘以赛促学、以学促干、以干促优’的浓厚氛围，持续激发基层内生动力。”桥头乡党委书记扶柏军说。
四季有产业 绘就“红”“绿”交融画卷
在桥头乡尚义村，79岁的村民李谨权每天还会进到山里，亲自察看粽叶的生长情况。跟随他的步伐进山，记者看到粽叶在冬日暖阳的照耀下，依旧生机勃勃、青翠欲滴。“我选种的粽叶大小、厚薄适中，很多外省客商专程过来收购呢！”看着眼前向远方铺展的大片粽叶，李谨权的自豪之情溢于言表。
当年，为了选出适宜当地种植的优良品种，他花了3年时间、对十几个品种进行了选育。在种植技术相对成熟后，他一步步向村民卖种苗、传技术、做培训，带领全村乃至周边地区种植粽叶。如今，每年到了采收旺季，每亩粽叶能助农增收3000元以上。
像李谨权这样的“红先锋”在桂东并非少数。在他们的示范带动下，桂东的“绿”有了新的含义：不仅是生态之绿，还是产业之绿。以桥头乡为例，当地逐步形成“春采茶叶、夏摘粽叶、秋伐竹木、冬挖竹笋”的产业格局，四季有产业，农民收入真正实现“四季常青”。
尚义村以“绿”做文章，普乐镇东水村则从“红”下功夫。
东水村有着深刻的红色烙印。1928年，朱德曾率领红四军在东水村整休，因此留下了红四军军部、朱德旧居、兵工厂等红四军活动旧址群。
“我们依托丰富的红色资源，以2020年全国首批红色美丽村庄试点项目为抓手，主动整合资源，探索实践‘农文旅’一体化发展新路径。”作为村民口中能干、敢干的返乡大学生“红领雁”，村党支部书记刘雅婷带领村民推进乡村建设、抓好乡村治理，一步步实现“红色东水”的蝶变跃升。
东水村还积极动员能人返乡创业，发挥“红纽带”联农带农作用。在乡镇党委和村党支部的号召下，村民刘益军三兄弟返乡打造特色民宿，通过融合红色文化与田园风光，吸引了大批游客前来体验红色研学、乡村旅游。旅游业的兴旺不但促进了村民就业增收，还间接带动了当地“土特产”销售，村民的日子越过越红火。
尚义村、东水村是桂东在“四红”党建引领下推动产业振兴的缩影。近年来，桂东凭借得天独厚的生态文化、红色文化、长寿文化、民俗文化、农耕文化、美食文化，扎实推进生态产业化、产业生态化，探索纪律文化与康养旅游融合新路径，精心办好“茶王争霸”“村厨大赛”等活动，充分激活乡村振兴新动能，绘就“红”“绿”交融的山城新画卷。
真心换真心 筑牢“党建+网格”防线
早上8点，寨前镇水湾村的网格员黄胜雄就开始了他每日的巡查工作：排查火灾隐患、检查河道环境、监督集市卫生、调解邻里纠纷……这些看似琐碎的事务，却构成了乡村治理的坚实基础。
“以真心换真心，我们多排查一处，群众的麻烦就少一点，对干部的信任就多一分，离乡村善治就更近一步。”黄胜雄笑着说。事实上，如黄胜雄一般的网格员遍布全县，他们日常穿梭于村组之间，筑牢了基层治理的第一道防线。
桂东县坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新“党建+网格”治理模式，在城区将1名县级领导、1个牵头单位、1名公安民警、1名司法行政干警、1名社务员植入34个网格，以网格化推动精细化管理；在农村整合村干部、片长组长邻长“三长”、村务员力量，划分586个网格，构建“责任全覆盖、服务不遗漏”体系。
顺义村村民黄家茂就切身感受到了这份温暖。今年年初，他因大病无法下田耕种，眼看着秧苗最佳插播时节将至，心急如焚。乡干部知悉后，迅速组织20余名党员组成志愿服务队，一天内就帮他抢插完了5亩水田的秧苗。
不仅如此，每逢群众有添丁、寿辰、入伍、升学等喜事，结对联系的党员干部还会致电祝贺或上门走访，在推动移风易俗的同时，把关怀送到群众的心坎上。
“党建+网格”不仅植根在老百姓的日常生活中，更在危急时刻发挥着抢险救援的重要作用。
2024年7月，桂东县遭遇持续强降雨，青山乡汛情告急，道路中断、通信瘫痪。危急时刻，青山乡党委立即启动应急响应，依托覆盖全域的“三长”体系，迅速组建起由党员干部、民兵、退役军人和“三长”组成的“红铁军”突击队。
在灾情严重的寨坪村，队员们毫不犹豫蹚过齐腰深的洪水，连夜紧急转移11名被困群众。“看到你们来了，我心里就踏实了。”望着浑身湿透、连夜奋战的队员，79岁的独居老人郭爱英热泪盈眶。
桂东县以“四红”党建为引领，通过组织下沉、服务下沉、资源下沉，实现治理效能和群众满意度的双提升，走出一条具有地方特色的乡村善治之路。（农民日报全媒体记者 梁嘉伟）
