近些年来，福建省永春县针对农村群众散、产业弱、集体穷的发展难题，将党支部领办合作社作为抓党建促乡村振兴的破题之举，推行“三联五统”工作法，村党组织以联农联企联校为抓手，领办合作社做到统一质量控制、统一技术指导、统一品牌打造、统一市场运营、统一利益分配，让分散农户聚起来、特色产业强起来。
目前，全县已成立92家村党组织领办的合作社，吸纳5000多户农户入社，香、醋、茶等特色产业高质量发展，带动村集体年增加收入1500多万元、群众增收超亿元。
联农带农聚合力
“以前农户分散，你种芦柑我弄茶叶，投入成本高，市场风险大。”桃城镇上沙村党支部书记邱玉凤回忆，“小生产无法直接对接大市场，群众往往含泪贱卖，增产不增收的情况时有发生。”
转机始于村党支部主动破局，领办桔美农业发展专业合作社，把一盘散沙聚起来。支部委员带头入股，率先拿出土地参与合作社经营；党员骨干每人联系5—10户群众，挨家挨户算经济账；更有懂技术的党员牵头组建服务队，负责新品种引进和新技术指导；熟悉市场的党员则主动外出对接销售渠道，为合作社农产品找销路。在党员干部的示范引领下，全村218户村民以土地经营权入股，握指成拳。
支部领着干，党员带头干。村党组织领办的合作社灵活运用股份联结、订单联结、劳务联结、服务联结、租赁联结等多种方式，把群众组织起来，构建联得紧、带得稳、收益久的长效机制。
桃城镇党委书记施立新说：“我们以农村党员‘三个带头’活动为抓手，推动党员带头入社、带头联户、带头领办，带动小农户向合作社靠拢，实现党员社员占比超过30%。”永春县还实施“三向培养”工程，今年已有36名合作社致富能手培养成党员、22名党员培养成合作社骨干、7名合作社党员骨干培养成村干部，有效增强村党组织的聚合力和服务力。
大事要事支部先议
“之前的永春香，虽有好技艺，但大多停留在小作坊层面，原料从外进，产品在外销，受市场风向的摆布，增值增效空间不足。”达埔镇新琼村党委书记潘文兵说。
新琼村党委领办的青岚香料种植合作社依托“支部先议”机制，构建上游原料链—中游加工链—下游市场链的全产业链格局。“大事要事党委先商议，反复论证后再由合作社实施。”潘文兵介绍，在上游，合作社创新“集体示范园+庭院经济”模式，规模化种植奇楠沉香，并向村民免费发放嫁接苗；在中游，村集体全资控股成立泉州强民香业有限公司，注册自主品牌，购置自动化制香设备，推动原料加工提质增效；在下游，通过统一包装设计、品牌推广和市场销售，打通从生产到消费的“最后一公里”。
支部先议，议出金点子，干出好产业。“合作社对重大事项作出决策前，先由党支部牵头找准问题诱因、议定实施方案，再由党员社员在合作社征求社员意见，进一步达成共识，为产业发展打牢组织基础。”达埔镇党委书记林文永对这项机制连连称赞。去年以来，全县先后召开村党组织会议210场次，引领合作社研究产业发展事项163个。
“五聚四明”激活集体资产
针对村集体独立发展能力不强、资产资源资金分散等问题，永春县实施“五聚四明”行动，让农村集体经济在党支部领办合作社浪潮中重焕生机。“通过聚集体资产、聚部门资源、聚企业力量、聚高校人才、聚乡村能人，明晰集体股权、农户股权、企业股权、人才股权，为激活集体资产增值提供方案。”永春县委组织部常务副部长黄永炎说。
在石鼓镇卿园村，党总支领办的云卿果蔗农业专业合作社不仅整合土地、古厝等资产，更汇聚了多方力量：引入县属国企资源，对接福建农林大学教授团队，吸引乡村能人打造“围炉煮茶”“摸鱼咖啡”等新业态，构建“合作社+公司+农户”的利益共同体。“我们坚持‘一社一策’指导各合作社合理设置股权结构，让集体有收益、农户得实惠、企业能发展，共同推动合作社行稳致远。”黄永炎说。目前，全县92家合作社引进企业投资超2亿元，68个村集体年增收超10万元。（本报通讯员 曾炜鹏）
