在江苏省仪征市，无论是市井街道，还是田园乡村，暖心故事随处可见：党员服务贴心周到、凡人善举层出不穷，困境学生得到精准帮扶、老旧小区焕发新颜……这些民生实事的悄然变化，源于仪征扎实推进“三项行动”，通过织密“组织网”、建强“服务队”、切实减负赋能，将红色堡垒建在治理最前沿，让服务力量沉到群众身边，让治理触角精准抵达“神经末梢”，温暖千家万户。
织密“组织网”，延伸治理触角
“自从村里供水管网改造以后，水压大了，在家洗澡方便了，大家打心眼里高兴。”近日，真州镇村民张道玉对升级后的自来水管网赞不绝口。2025年，真州镇网格员在入户走访的过程中，收到村民反映的供水管道年久失修、水压长期不足问题。真州镇将其列为重点民生实事项目予以推进，已于8月底竣工，彻底解决了该民生痛点。
基层治理的“最后一公里”，往往连着群众的急难愁盼。近年来，仪征市通过织密组织网络，将党组织深度嵌入社会治理基本单元，使其成为凝聚人心、破解难题的“主心骨”。
在这一过程中，仪征构建起“村（社区）党总支+网格（小区）党支部+微网格党小组+党员中心户”4级组织体系，将工作生活在网格内的各类党员“拉网收编”，形成“组织引领、党员带头、群众响应”的联动服务模式。
仪征还创新“村（社区）+挂钩单位+驻区单位+其他组织”大党委工作机制，完善居民提事、网格报事、集中议事、民主定事、驻区办事、多方评事的议事流程，通过“组织联建、事务联议、阵地联用、资源联享”，共商共解老旧小区改造、停车位不足等治理难题，让群众感受到实实在在的变化。
建强“服务队”，满足群众需求
“多亏了政府和社会的帮助，这个家才有了希望！”马集镇新民村的低保户老刘（化名）尽管身患重病，但谈起女儿小宇（化名）的未来，眼神里却透露出难得的坚定。
原来，正在马集镇中学读初二的小宇同学成绩优异，但家境困难无力承担相关费用。仪征市“帮困圆梦”行动党支部了解情况后，协调教育、团委等单位启动一对一精准帮扶，按学期为其提供助学金。同时，协调仪征市妇联将其家庭纳入“一户一策”微关爱计划，不仅定期提供助洁等生活服务，还通过专业的家庭教育指导，为小宇营造健康积极的成长环境。
近年来，仪征市大力实施“征先锋”党建工程，聚焦政务服务、民生实事、产业发展等重点领域，先后成立了3类26个“征先锋”机关行动党支部，通过整合各类阵地资源、制定保障制度，有效推动机关部门业务由“分”向“合”转变，把党员作用发挥出来，把党建工作触角延伸到政务服务、民生实事、产业发展的各个方面。
切实减负赋能，提升治理效能
治理效能的提升，离不开强有力的平台和保障。近年来，仪征市坚持人财物向基层一线下沉，一方面让基层干部有干劲、有奔头，一方面凝聚多元力量，为治理效能提升注入持久动力。
“组织给了成长平台，更要好好为群众办事！”从新集镇新集村党总支书记、村委会主任提拔为新集镇党委统战委员的周安亭，是仪征激励基层干部担当作为的代表。仪征市连续7年实施村（社区）干部“市招镇聘村用”计划，遴选优秀应届毕业生、退伍军人等充实基层力量，优化基层干部队伍年龄结构、学历水平、能力素质。打通优秀村（社区）干部成长通道，通过提拔进入乡镇领导班子、事业编制定向招录、推荐为“两代表一委员”等方式，树立“想干事、能干事、干成事”的鲜明导向。
仪征市还建立“两增一减”保障机制，增加在职报酬，实施村（社区）干部薪酬“三岗十八级”制度，将月均工资提升至6191元；提高离任待遇，将企业年金扩面到全体村（社区）干部。合理设置村（社区）综合考核指标，精简30%左右的考核事项，杜绝摊派行政执法任务，让基层干部从“文山会海”中解脱出来，轻装上阵抓治理、优服务。
此外，仪征市成立4个新业态新就业群体行业党委，实施党建阵地“筑巢行动”，依托已有的41个党群服务中心（站点），打造温“新”医院、小哥食堂、“征骑士”能量站等服务矩阵，引导外卖配送员、快递员等融入治理队伍，鼓励他们担任文明实践宣传员、问题隐患报告员，成为服务群众的“流动岗”。
通过深入实施“三项行动”，仪征市持续激发基层治理新活力，使治理更具效率、更充满人文温度，一幅“党建强、治理优、群众乐”的美好图景，正在这片土地上徐徐铺展。（易祖平 农民日报·中国农网记者 李文博）
