人民网济南10月29日电 （记者刘成友）山东省烟台市日前出台《关于关心关爱基层干部的二十八条措施》（下称《措施》）。《措施》突出在政治上关爱基层干部，明确县市区党政领导班子成员中，具有镇街党政正职工作经历的原则上要达到2/3左右；对实绩突出、特别优秀的镇街党政正职，可直接提任县市区党政正职或专职副书记、政府常务副职；对在市直机关工作人员公开遴选中进入差额考察范围、工作实绩突出的镇街干部，可不按分数排名优先作为拟任用人选。
此外，烟台将建立偏远乡镇干部定期交流机制，对在艰苦边远乡镇工作满10年，日常表现突出的，可统筹考虑安排到县市区直部门或离家庭住地较近的镇街工作；对夫妻双方长期在乡镇工作、家庭负担压力较大的，适当将其中一方交流到县市区直部门或城区街道工作；完善干部谈心谈话制度，坚持岗位调整、工作生活遭遇重大挫折、发现苗头问题、受到问责处理、受到诬告错告“五必谈”，经常性了解干部的思想、工作和生活情况，帮助解决实际问题。在考核中，提高基层干部在年度考核中的优秀比例，综合考核成绩较好的镇街，适当增加“优秀”等次人数。
《措施》要求从工作上支持基层干部，在“事”的激励上突破，在责任上“减压”。烟台将建立完善镇街权责清单，除中央和省明确规定外，不以任何形式对镇街设置“一票否决”事项；凡属县级政府及其职能部门职责范围内的事项，不得转嫁给镇街；问责机构在启动问责程序的同时，一并开展容错免责调查核实，该问责不问责的要追责、该免责不免责的也要追责。
据了解，烟台市近年来持续加大从基层一线发现培养选拔干部力度，目前县市区党政班子成员中有镇街党政正职经历的89人，占54.6%。
《 人民日报 》（ 2018年10月30日 15 版）
