在开展党的群众路线教育实践活动中，如何强化党建工作责任，推动机关党建上新水平？惠州市直机关工委按照习总书记提出的机关党建“要走在党的基层组织建设的前头，作出表率”的要求，对市直各单位选举产生的基层党组织领导班子成员进行履职谈话，有力地推进了机关党建改革创新。
一、试行履职谈话产生的背景
一是部分单位对机关党建职责不清。市直工委在深入基层调研中发现，一些领导干部把机关党组织等同于群团组织，认为党建工作是党务干部的事，也就是搞搞活动、收缴党费、动员捐款、接转组织关系等一般性工作，对机关党建职责不清晰，对机关党组织工作目标不了解。
二是部分单位“重业务轻党建”现象存在。有的机关借口业务繁忙，党组织活动经常不能坚持，党组织的民主生活会流于形式，没有建立健全党建工作制度，缺乏有效的考核评价体系，机关业务绩效与党的工作脱节，形成“两张皮”，考核结合不紧密。
三是一些党务干部工作水平有待提高。 在调研中，工委发现一些党务干部身兼数职，没把党建当主业，对党务工作不精通。一些新进入党组织班子成员，面对党务工作无从下手。一些老党务干部由于党建知识储备不足，工作停留在说教上，没有新方法新举措，使党建目标任务得不能很好的落实。
二、主要举措
一是深入调研，出台谈话制度。市直工委在深入调研和广泛征求意见的基础上，于2013年底出台了《惠州市直机关基层党组织领导班子成员履职谈话制度（试行）》。其内容包括指导思想、谈话对象、谈话时间、谈话内容、谈话方式、组织实施等六个方面。制度明确规定，市直机关新产生的基层党组织领导班子在任职前由工委进行集体、个人或者共同谈话。
二是紧扣换届，夯实谈话基础。根据党章规定，市直工委要求任期届满的机关党组织要按时换届，并对换届程序、选举办法、选举时间等进行认真审核、把关。对党组织班子成员推荐候选人进行严格的考察、考核，及时进行批复确认，把一批年富力强、热爱党务工作的优秀党员充实到机关党组织领导岗位上来，为构建创新型机关党组织和履职谈话打下坚实基础。
三是换位体验，提高谈话质量。在履职谈话前，为确保把党建工作与单位的中心任务结合起来，与践行党的群众路线结合起来，市直工委都要深入谈话单位，开展体验式学习活动。以普通人的身份感受该单位的服务质量，现场了解和发现党建工作有哪些需要改进的地方，以便在履职谈话时做到有的放矢。
四是突出重点，明晰职责任务。在履职谈话中，通过面对面的交流，市直工委都会详细阐述基层党组织基本任务和党务干部工作职责。明确新当选的书记和委员要切实强化党建工作是党委工作主业的思想，党委（组）书记是第一责任人的意识；要突出“服务中心、建设队伍”两个重点，学好用好党章和机关党的基层组织工作条例两个“党内法规”；切实抓好基层组织建设，对支部进行分类定级管理，软弱涣散支部要进行整顿。抓好党员的教育发展和管理，实行党员教育管理记事制，建立党员日常教育管理个人档案等。通过履职谈话，等于是给基层党组织新班子成员上了一堂“岗前培训课”，针对不同类型的党组织进行了现场指导。
三、取得成效
一是抓党建“主业”意识明显增强。通过履职谈话，市直机关各级党委(党组)书记自觉增强了抓党建的“主业”意识，切实履行党建工作第一责任人的责任,定期对党建工作讨论研究，制定工作计划，督促各项工作落实，不断增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感。一些单位建立健全了党建工作长效机制，着力解决党建工作中“不适应、不符合”的问题，推动机关党建上新水平。
二是抓党建的能力明显提高。履职谈话实施后，基层党组织领导班子学习党建、党章、党务知识的积极性高涨，市直工委应广大党务干部的要求，2月28日，邀请了广东省直机关工委副书记姚楚旋为市直140多名党务干部作了专题辅导报告。4月21日至26日，市直机关工委又在中共中央直属机关党校和焦裕禄干部学院，为40多名来自市直机关各单位的党委书记通举办了为期6天的培训班。通过一系列的课堂讲授、现场教学、互动学习，基层党组织领导的理论水平和党建业务知识得到明显提高。
三是基层党组织的战斗力明显提升。通过履职谈话，各基层党组织丰富细化党支部“六有”建设标准，对支部建设进行规范化管理。同时，认真执行“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析等制度，积极开展开放式、互动式党内生活，提高了组织生活成效。通过加强加强基层党组织建设和强化党员党性的锤炼，基层党组织的战斗力得到明显提升。
四是机关作风建设得到明显改善。通过开展履职谈话，各级党组织领导班子率先垂范，严肃工作纪律，大力开展“机关服务标准化建设”活动。重点促进机关服务目录、流程、规程、网上办事、政务公开的标准化，健全机关服务评价、督查和奖惩机制，切实转变了机关工作作风。同时，各窗口单位设立了党员示范岗，党员挂牌上岗，自觉接受群众监督。通过设岗、挂牌，一线党员在平凡的工作中能够严格要求自己，以身作则，默默奉献，充分发挥出了党员的先锋模范作用。
五是工委抓党建能力明显增加。通过履职谈话，工委根据收集的意见和建议，不断改进工作方式方法，党建能力明显提高。先后简化了“公推直选”程序和步骤，增强基层党组织换届选举的实操性；根据党务干部的要求，在中直党校和兰考焦裕禄干部学院举办了培训班，对40多名机关党委书记进行党建知识培训；对机关党支部实行分类定级管理，加大了对软弱涣散党组织整顿力度；实行党员组织生活记事制，建立了党员日常教育管理个人档案；进一步精简文件简报，使得工委的文风会风明显转变。
