“我一定时刻牢记党的宗旨，永葆共产党员的先进性，在自己的岗位上尽心尽力，为公司有效益有质量可持续发展贡献自己的全部力量！”今年54岁的王景奎，是吉林油田公司公用事业管理公司江北排水站排污班班长。每天与马葫芦、脏水、粪便打交道的他，时刻用这样一句铿锵有力的话语鞭策和激励自己，在排污工这个最苦最脏最累的岗位上一干就是30余年，先后获得“全国五一劳动奖章”，中国石油集团公司、吉林油田公司特等劳动模范等荣誉称号。虽然他只是吉林油田公司广大党员的一个缩影，然而他更是吉林油田公司通过大力实施党员“塑形工程”，着力打造党员先进形象的真实写照。
【活动背景】
吉林油田公司是中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司为中国石油下属的地区公司，总部位于吉林省松原市，勘探开发和生产区域遍布吉林省20多个市、县（区）。总部位于吉林省松原市。公司目前现有所属单位党委57个，党支部（总支）878个，党员19353名。多年来，公司党委始终围绕中心工作大局，坚持“融入发展抓党建，抓好党建促发展”的党建工作总原则，不断加强和改进基层党的建设，为建设千万吨油气田提供了有力保障。公司党委2002年、2006年连续两次被评为“全国先进基层党组织”，2012年荣获“全国创先争优先进基层党组织”荣誉称号；同时被吉林省委、松原市委连年授予“先进基层党组织标兵”等称号。在企业改革发展进程中公司党委认识到，在社会环境日趋复杂化，价值取向日益多元化的影响下，党员的宗旨教育、理想信念教育、职业道德教育都面临许多新的考验。党员的先进与否，作用发挥大小，也将直接关系和影响企业改革发展稳定大局，影响服务型基层党组织的建立。鉴于此，公司党委经过调研分析，紧紧围绕实现企业有质量有效益可持续发展这一目标，于2008年开始组织实施了党员塑形工程活动，有力提高了员工群众对基层党组织和党员形象的满意度。
【主要做法】
党员塑形工程是以基层党支部为基本活动单元，以全体党员为活动对象，以党员责任区为主要内容，以党员承诺制为主要载体，以党员形象群众评为考核办法的“五位一体”的活动形式。
——在活动内容上，围绕“七帮七带七做”建设党员责任区：即思想政治方面一帮一，促进党员带头履行政治方面责任，做思想政治建设的表率；生产建设方面一帮一，促进党员带头履行生产建设方面的责任，做生产建设的表率；经营管理方面一帮一，促进党员带头履行经营管理方面的责任，做经营管理的表率；安全环保方面一帮一，促进党员带头履行安全生产方面的责任，做安全生产的表率；扶贫帮困方面一帮一，促进党员带头履行扶贫帮困方面的责任，做扶贫帮困的表率；服务员工群众方面一帮一，促进党员带头履行服务员工群众方面的责任，做服务员工群众的表率；稳定工作方面一帮一，促进党员带头履行维护稳定方面的责任，做维护稳定的表率。党员可以围绕上述七个方面，结合岗位实际，任选其一作为自己的责任区。
——在活动载体上，坚持开展党员承诺制。主要由党员在各自责任区范围内进行公开承诺、定诺、践诺。重点采取六步跟踪管理法。第一步认真制定活动方案，分析并提出承诺项目及内容。党支部年初要召开全体员工大会，在组织员工认真学习活动方案基础上，首先让员工自己提出急需帮助或解决的生产生活等方面的问题，然后党支部进行分类汇总。第二步党员个人申报承诺。组织召开党员大会，党支部将需要帮助的员工和帮助项目提交党员大会讨论。党员围绕责任区七个方面，根据岗位实际和自身特点，选择申报个人能够完成的项目进行责任划定，并作出承诺。第三步党支部审核把关定诺。通过召开支委会，对党员申报承诺的项目、内容、数量、质量及完成时间进行严格把关。如党员承诺项目没有达到要求，党支部可组织党员共同讨论，确定党员承诺项目，以达到目标要求。第四步签订结对协议书。党支部要及时组织党员和结对员工在认真讨论基础上双方签订结对协议书。协议书要明确双方姓名、签订时间、承诺解决的问题、季度开展工作内容以及最终的活动目标。第五步党员公开承诺。组织党员通过员工大会、队务公开栏、印发公示表等形式向员工郑重宣布承诺，接受党组织和员工群众的监督。第六步加强党员履行承诺的跟踪管理。党支部建立党员承诺项目台帐，每月逐人逐项的对结对党员进行考核公示，督促党员努力完成承诺项目。党员个人在完成承诺项目之后，应及时向党支部申请验收。
——在活动考评上，突出党员形象群众评。主要采取“一卡四评”的方式进行。“一卡”即党员塑形积分卡；“四评”即党员互评、群众评议、党支部评议和综合评议。考核评价采取百分制进行，其中党员互评权重占30%，群众评议权重占40%，党支部评议权重站30%。党员互评：是指本单位党员之间围绕承诺项目进行相互评议，原则上每季度进行一次。群众评议：一是指被帮对象对党员承诺履行情况进行评议；二是全体员工对所有党员履行承诺情况进行评议，原则上每半年进行一次。党支部评议：是指党支部每半年组织召开支委会，对各党员责任区活动开展情况及每名党员履行承诺情况做出评议。综合评议：是指党支部在季度党员互评，半年群众评议和支部评议基础上，年末对三项评议结果进行综合汇总，主要取各项结果的平均值总和。综合评议结果要在员工群众中公开。对当年综合评议低于60分的党员定为不合格党员；低于75分的党员，党组织要对其进行党内通报，亮“黄牌”；低于85分的党员，要进行党内批评；低于95分的党员不能参加下一年度创先争优评选。
【主要成效】
党员塑形工程自实施以来，吉林油田公司党委经历了试点、推广、深化三个阶段，党员也经历了观望、模糊、被动执行到主动参与四个过程，党员塑形工程的作用也逐渐显现出来。
——把党员的先进性融入到企业发展过程中，用推动企业发展的成果作检验，看一看党员对企业发展的促进作用有多大。通过开展“塑形工程”，广大党员紧紧围绕责任区活动七个方面，大力开展生产创效、管理创效、节约创效活动，2008年以来，每年公司党员都建立党员责任区12000多个，成立党员突击队1000多个，围绕生产、抗洪、抢险组织突击会战活动3000多次。几年来党员累计提合理化建议50000多条，党员奉献工日50多万个，实现生产、管理、节约创效达到亿元以上，有力促进了公司生产经营任务的完成。
——把党员的承诺展现到群众面前，让掷地有声的承诺变成实际行动，看一看党员形象能否经得起实践检验。通过开展“塑形工程”活动，有效激发和调动了广大党员服务员工的热情和主动性。2008年以来，通过党员公开承诺形式，公司党员之间、党员与群众之间共结成帮扶对子35000多个，签订和完成承诺项目52000多项。特别是2011年以来公司党委还大力推行了党委委员联系党支部、党支部委员联系党员、党员联系生产经营岗位“三联示范点”工作和直接联系困难群众制度，已帮助员工群众解决问题15200多个。一项项掷地有声的承诺，让党员平时工作能看出来，困难面前能站出来，危险时刻能豁出来，利益面前能让出来，党员就象一面面鲜红的旗帜飘扬在百里油海的上空。
——把党员自身存在的问题摆在桌面上，让群众这把“尺子”量一量，看一看党员形象群众满意度究竟有多高。通过开展“塑形工程”，有力加强了党组织和员工群众的监督作用，解决了党员形象“评不准，评不服”的问题。党员责任区建设和党员承诺履行情况，通过“一卡四评”把问题摆在桌面上，有效防止了“只看业绩不看党性”，“干的好不如人缘好”的倾向，不仅使不合格党员受到了教育，也使优秀党员得到了促动，从而有效调动了党员和员工群众两个方面的积极性。据2008年以来测评统计，公司党员形象群众评总体满意率始终保持在98%以上。“万名党员争先锋，广大群众评党员”的良好氛围在公司已经形成。
【启示与体会】
通过实施党员塑形工程，吉林油田公司党委主要取得以下几点启示与体会：
一是要结合实际创造性开展活动。传统的党员教育管理方式多侧重于理论的说教，缺乏有力的实践基础。特别是对于国有企业党员的教育管理，更容易造成教育管理与中心工作的脱节，党员主动参与性差。而党员塑形工程活动，则正是通过“五位一体”的管理模式，使党员教育管理在传统教育管理方式的基础上，围绕企业生产经营中心任务，更加突出在生产、安全、稳定、帮扶、服务等方面发挥党员的先进性、示范性，这就把每一名党员形象先进与否直接展现到了员工群众面前，先进不先进不能自己拍胸脯，也不是通过组织来确定，而是由员工群众说了算。有了这样坚实的着力点和落脚点，不仅员工群众支持和欢迎，还提高了党员参与活动的主动性和自觉性。
二是要加强对活动的组织领导。强有力的组织领导是做好工作的关键所在。开展塑形工程同样离不开各级党组织的高度重视，否则就会使活动变成一纸空文。特别是对于党员定诺、示诺、践诺的跟踪管理，将直接影响塑形工程活动开展成效。吉林油田公司党员塑形工程活动之所以能取得实效，关键就在于公司党委将其作为党委书记工程列入重要议事日程，切实形成党委书记全面抓，组织部门具体抓，基层党支部直接抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，并做到了活动领导、督促、检查和指导“四到位”，切实保证了活动开展坚持经常、程序严谨、规范操作。
三是要加强考核评价结果的运用。党员塑形工程活动就其本质来说，只是党员教育管理的一个活动载体，其最终目的还是要建立起一个“发挥党员作用、推动改革发展；服务员工群众、树立党员形象”这样一个有效平台。因此，就必须加强党员塑形工程活动考核评价结果的运用，要将评议结果与党员个人评先选优和选拔任用相挂钩，不能只“考”不“用”，也不能只“用”不“考”。考核结果不是一劳永逸的，更不是一成不变的。一个党员今天先进，不等于明天也先进；明天先进不等于永远先进。因此，只有将考核评价动态化、经常化，公开公平公正操作，就一定会让党员信服，员工群众拥护。
