2011年至今，四川巴塘县人力资源和社会保障局党支部创新实践，科学进取，充分发挥示范带头作用。
一、案例背景
人力资源和社会保障局党支部现有党员25名（其中退休党员5名），入党积极分子3名，团员8名。三年来，发展党员5名。在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，认真学习和实践“三个代表”重要思想，全面贯彻十八大精神，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，着力加强班子自身建设，努力提高班子凝聚力、战斗力，充分发挥战斗堡垒作用，圆满完成各项任务。
二、做法与成效
（一）成立创业基地临时党支部，制定“三会一课”制度
历年来，人社局党支部在群众工作如火如荼展开的大背景下，多次深入结对支部（昌波乡德木、下贡村），从对口党支部及其我县各乡镇带回了大量有关大中专毕业生和“9+3”毕业生就业困难的信息，引起了县委、政府的高度重视。出台了由县财政出资的巴塘县“贫困农牧民就业援助暨大中专青年创业基地建设政策”，将382名待业人员安置在公益性岗位。其中，党员25人、预备党员5人、入党积极分子3人，占总数的8%。为高效、有序的管理创业基地岗位人员，下设了创业基地服务中心，成立了创业基地临时党支部，设立了支部委员。创新 “三会一课”内容和形式，制定“三会一课”制度：每年召开一次党员大会；每月召开一次党支部委员会和党小组会；不定期召开党课教育。同时，制定了相关制度，一是结合县情，围绕支部工作，要求有鲜明的针对性和实践性；二是灵活多样的形式和积极有效的方法，不断提高“三会一课”的质量；三是建立“一薄四册”留档备查,即会议记录薄、党员花名册、入党积极分子花名册、党费收缴登记册、党员活动点名册。使“三会一课”活动做到规范化、制度化。
（二）创新思路，树立创业基地临时党支部的示范带动作用
在县委、政府的大力支持下，人社局党支部创新工作思路，举办各种活动丰富载体,力促党建工作得成效。一是举办了巴塘县“贫困农牧民就业援助暨大中专青年创业基地建设政策”启动仪式，在启动仪式上，创业基地岗位中的25名党员面对党旗，重温入党誓词，将进一步激励和督促他们，不管在任何时候、在任何情况下，都不忘自己对党作出的庄严承诺，始终牢记入党誓言，在自己的平凡岗位上充分发挥模范带头作用，力争早日就业或创业，做一个不负人民、不负党组织，对社会有所作为的人。二是人社局党支部书记出席巴塘县“贫困农牧民就业援助暨大中专青年创业基地建设”新闻发布会，作为发言人，他用浅显易懂的语言一一回答了各界人士对此项政策的疑问。该局党支部用实际行动架起了党和群众的连心桥、拉近了党和群众的距离、提升党和群众的凝聚力，党建工作步入新台阶。
人社局在先进党组织建设、党风廉政建设、社会治安综合治理、精神文明建设、目标管理等方面都取得了丰硕成果。近年来，该局党支部4次被授予县级先进基层党支部、四强党支部的荣誉；窗口服务单位的医保局先后荣获党建精品单位和党建示范科室的称号。同时实现了全县目标考评2009年、2010年、2011年三年连续一等奖，精神文明建设由县级文明单位升级为州级文明单位。2011年共培养推荐8名科级干部。
三、案例启示
一是党建创新必须始终围绕中心工作：人社局作为全县服务人群最广、服务范围最大的窗口单位之一，首要职责就是“全心全意为人民服务”，紧紧抓住党建工作与就业工作的结合点，服从服务于人社工作、群众工作，发挥作用、体现价值，才能使党组织创新工作的效果得到逐步显现。
二是党建创新必须从解决热点问题入手：结合群众工作全覆盖活动，从基层出发，深入群众、走村串户，把群众反映的难点、热点问题及时进行调研和拿出解决方案，使基层党组织工作得到历练、得到提高。
三年来，人社局党支部从思想、组织、队伍、作风等方面，加强组织建设，以党的建设带动队伍建设，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，没有一个党员出现违章违纪行为，单位也无违法、违纪、违规现象发生，确保了县委、政府政令畅通。
