为发挥机关党建资源优势，充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，四川遂宁市经开发区党工委在管委会机关党总支广泛开展以“四共联建”为主题的机关与非公企业党组织结对共建活动，取得了显著成效。
一、产生背景
近年来，非公经济已成为开发区经济发展的主要支柱和财政收入的重要来源。开发区党建工作虽然有较好的资源基础，但由于部分企业主对党建工作支持力度不大、企业党务工作者业务能力不强、党员宗旨意识淡薄、党建活动开展不经常、党建推动企业发展成效不理想等因素，导致国开区非公企业党建工作整体质量不高。如何充分发挥机关党组织发挥机关党组织的组织优势,切实改进机关党员干部作风，不断提高机关党组织和广大党员干部服务企业、服务人民群众的水平，是发挥机关党建职能、服务经济发展的表现。
二、主要做法
（一）组织共建。机关党组织利用结对共建这一载体推进自身组织建设，通过抓好党建示范工程、党员实践锻炼平台等工作载体，充分发挥机关党组织自身政治优势、资源优势，按照一企一策的品牌化党组织建设方案，帮助企业规范党组织建设，提高党组织的凝聚力。机关党组织指导协助结对企业党组织按照“六有”的标准，共同夯实组织基础，着重完善“三会一课”、民主生活会、党员学习培训等基本制度建设，建立党建工作台账资料， 进一步推进非公企业党建的规范化和制度化建设，成功打造出美宁集团党委、四川柏狮光电公司党支部等一批品牌党建示范点。
（二）队伍共育。选派30余名熟悉党建业务的机关干部到企业担任党建指导员，创新党员发展模式，帮助指导企业按党章有关规定建强党员队伍。机关党组织把结对共建与“创先争优”、深化“党员示范岗”、机关“三进”等活动的有机结合，重点建立健全非公企业党员发展双重推优机制。通过党员发展同抓、党员学习同步，提升了非公企业党员人才队伍和机关党员服务企业的整体素质，切实转变了干部作风，提高了机关党员干部的宗旨意识和服务本领。
（三）活动共抓。机关党建指导员深入企业指导帮助开展党内主题实践活动，以及促进企业发展的主题实践活动，通过共过一次主题党日活动、共上一堂党课、共商一策发展大计等形式，共享党建教育资源，探索创新基层党员学习教育新办法，强化企业职工主动参与企业发展的主人翁精神，促进机关、企业党员联谊交流，引导双方进一步解放思想，振奋精神，激发基层党组织和党员的活力。机关党组织从服务型党组织建设的实际出发，搭建“一对一”的帮扶平台，引导党组织和党员主动帮助企业困难职工解决生活中的实际问题。
（四）发展共谋。机关党组织将促进经济发展做为“结对共建”工作的核心任务来抓，与企业党组织共同研究解决党建促发展工作中遇到的困难和问题，开展“五帮五促”活动，拓宽服务的内容和空间。重点帮助企业梳理发展思路，明确发展重点，结合国开区工作优势，为企业发展规划当好参谋，增强党员的创先争优和服务意识。同时，机关党支部深入指导非公企业党组织开展“党组织凝聚力”建设，围绕凝聚党员、凝聚职工、凝聚非公企业三大目标，指导非公企业党组织全面加强各项制度建设，激发员工争当企业发展的参与者、实践者，致力将党建文化成为企业文化建设重要内容
三、取得成效
(一) 促进了机关党员干部自身建设。通过机关与企业“四共联建”党组织结对共建，机关作风进一步转变。“想干事、能干事、能干成事”，深入基层、开拓创新、扎实工作、勤政为民已成新形势下国开区广大机关干部职工的基本工作理念。2012年以来，在与非公企业党组织结对共建基础上，各机关干部还积极参与“挂、包、帮”活动，主动联系帮扶基层生活困难群众，积极帮助联系对象生产、生活等实际困难，社会反响极为良好。
(二)促进了园区非公企业党建工作。通过机关与企业“四共联建”结对共建活动，国开区非公企业党建氛围日益浓厚。如今，很多企业争着要求建党组织，舍得花“重金”组织员工赴革命老区参观学习；很多企业员工向企业党支部递交入党申请书，国开区非公企业党员发展指标数连年增加却都显“捉襟见肘”；部分企业党组织在探索非公企业党建新举措方面成果丰硕，四川柏狮光电公司党支部2012年创造了“二分三育法”培养入党积极分子模式，被市委组织部在全市推广运用。各非公企业主动将党建工作作为企业管理的重要组成部分，在重大事项决策时，主动征求党组织的意见和建议，积极寻求企业党组织的支持和帮助。
(三)促进了工业经济快速健康发展。以“共建、双赢”为目标，把党建工作有机融入企业管理和生产经营活动之中，与企业的健康快速发展形成了良性互动，极大激发了企业的创业热情，最大限度推动了企业健康发展。2012年，国开区工业总产值为347.73亿元，利税45.25亿元，较2010分别同比增长52.7%和70%。
四、几点启示
（一）“四共联建”结对共建工作是提升机关党建工作水平的有效载体。开展结对共建活动是将我区积累的宝贵基层党建工作经验，在非公企业中进一步发扬光大，帮助企业党组织完善活动阵地建设、设计党的主题实践活动、为企业发展排忧解难等的一个有效载体。同时，在结对共建的实践中能增加机关党建创新的新鲜血液，是进一步提升机关党建工作水平的有效载体。
（二）“四共联建”结对共建工作是加强机关党组织自身建设的重要途径。开展结对共建活动是机关党员与企业的双向交流，企业党组织除了向共建单位党组织反映企业心声以外，还能及时反馈机关党员参与促进企业发展的表现情况，协助结对共建单位加强对机关党员的教育管理，不断提高机关党组织和广大党员干部服务企业、服务人民群众的水平
（三）“四共联建”结对共建工作是加快实现跨越式发展的实际行动。近年来，国开区非公企业呈现蓬勃发展趋势，但是企业党建工作还存在着许多薄弱环节，如党建覆盖面不广,党员管理难度大,党组织生活难以正常开展等。开展结对共建活动是发挥机关党组织的政治、组织优势,帮助非公企业加强党组织建设，建强党员队伍，引导非公企业健康发展,是促进国开区跨越发展、勇当先锋的实际行动。
