西航冲焊厂是中航工业西安航空发动机（集团）有限公司下属的一个集冲压、焊接、数控加工和组件装配于一体的综合性生产科研制造工厂，主要承担着航空发动机热端零组件及外贸产品的生产、试制任务，现有正式职工760余人，下设4个党支部、18个党小组，现有党员210余人。2012年以来，西航冲焊厂党委借鉴医院健康体检的方式，以党支部为“受检”单位，在全体党员中开展了“履职体检”活动，定期对党员在思想觉悟、党性修养、能力素质和工作实绩等方面的表现，进行从“内”到“外”全面量化的“健康检查”（考核评价），及时了解党员的“健康”状况，及早发现“疾病线索”和“健康隐患”，并针对性地开出“诊疗处方”，指导和帮助党员增强党性、提高素质，使党支部在企业基层单位中的战斗堡垒作用更加巩固，共产党员在生产科研工作中的先锋模范作用更加突出，有效地促进了工厂各项目标任务的完成。
一、背景成因
共产党员是中国共产党的细胞，加强党员队伍建设是推进党的建设新的伟大工程的基础性工作。十八大报告指出：要“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。”在企业面对严峻竞争环境和繁重任务压力的形势下，基层党组织对党员的教育管理的效果，直接影响着党员队伍整体素质的提高和先锋模范作用的发挥，影响着党组织自身的凝聚力和战斗力。目前，在企业党基层组织中，依然存在着部分党员理想信念动摇、宗旨意识淡漠、纪律观念退化、进取精神弱化的现象，党员素质的高低和具体表现，直接影响企业和党员队伍在职工群众心目中的形象。如何加强党员队伍的教育管理，保持共产党员的先进性和纯洁性，已经成为新时期企业基层各级党组织所面临的新课题。
先进不先进，“体检”来说话。西航冲焊厂党委通过建立“科目细化、标准量化、流程优化、管理长效”的党员考核评价管理体系，组织开展了“按月检查、当季诊断、下季治疗、年终评价”的党员“履职体检”活动，为每一名党员印发了《党员履职体检表》，通过对党员的履职情况和作用发挥进行客观评价、科学考核和结果运用，在检查中摸清党员队伍中存在的“流行病”和“个体病”，在诊断中剖析“病源”，在治疗中改进不足、弥补差距，实现了教育和引导党员解决实际问题、保持先进性和纯洁性的目的。
二、主要做法
（一）“量身定制”——细化考核科目
在党员“履职体检”活动中，为了保证对党员的考核评价更加科学合理，冲焊厂党委将考核项目按照（党性修养方面）、“临床检查”（岗位履职方面）、“专科检查”（模范作用方面）等三个部分进行细化。一是“常规检查”占40分，主要考核：党员参加支部大会、党小组会、党课和党内活动的出勤率，党员承诺的准确率、党员“四个一”活动的完成情况，以及党费缴纳情况等；二是“临床检查”占40分，其中对党员主要考核：执行力考核情况，生产/工作任务的完成率，产品/工作质量的合格率，遵守劳动纪律情况，遵守安全、保密制度情况，服务客户的满意度。对支部委员和党员干部还另外增加了考核科目（10分）：支委会、民主生活会的出勤率，干部“学分制”教育培训的完成率，廉洁档案的填报率和自律情况等；三是“专科检查”占20分，主要考核：党员践诺的完成率，培养积极分子/预备党员的进展情况，党员先锋岗、党内技术攻关、岗位建功的完成情况，精神文明（职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德）的表现状况等。对每一项考核科目都进行“量身定制”确定相应分值，使党员在履行职责和义务时都能进行量化考评。在此基础上，为每一名党员建立《履职体检表》，作为评议党员的重要依据，为支部管理党员有“抓手”、考核党员“有准则”、评议党员“有标尺”提供有力支撑。
（二）“对号入座”——量化考核标准
按照党员身份、工作岗位的不同，将党员“体检”考核标准分为普通党员（含预备党员）、党员干部和支部委员两个层次。一是普通党员：检查项目总分值设定为100分，受检党员“体检”总得分达到85-100分表示该名党员“身体健康”，70-85分表示该名党员处于“亚健康状态”，低于70分表示该名党员“健康状况较差”；二是党员干部和支部委员：在普通党员检查的基础上增加了四个项目（其中有支部委员项目1个），每个项目分值各设定为10分，受检党员干部和支部委员“体检”达到总分90%以上表示该名党员“身体健康”，80%-90%表示该名党员处于“亚健康状态”，低于80%表示该名党员“健康状况较差”。党员的得分情况和“健康”状态，由所在党小组按月点评记录、按季诊断汇总，填写《履职体检表》，并经公示后上报党支部。
（三）“疏堵保畅”——优化考核流程
首先，明确了党员“履职体检”负责人。一是“诊断医生”由党小组长担任，负责对党员进行日常管理和考核，；二是“会诊医生”由工长/室主任（班组长）、考勤员、职工代表等相关业务人员组成，负责提供党员相关考核科目的数据；三是“主治医生”由党支部书记担任，负责对党员进行最终评定，提出整改处方（处理意见）。
其次，优化了党员“履职体检”流程。一是“常规检查”流程：由“诊断医生”（党小组长）按月进行逐项检查，并在当季按照【检查项目】及【“健康”标准】对受检党员进行汇总考核，按打分标准在【扣分及说明】栏进行评定填写，并对各项检查得分进行汇总；二是“临床检查”流程：由“诊断医生”（党小组长）按月收集汇总“会诊医生”（相关业务人员）提供的考核数据，并在当季对照【检查项目】及【“健康”标准】，按打分标准在【扣分及说明】栏进行评定填写，并对各项检查得分进行汇总；三是“专科检查”流程：由“主治医生”（支部书记）组织“诊断医生”每季度按照【检查项目】及【“健康”标准】进行专项检查，并对各项检查得分进行汇总。四是“体检”结论及处方：由“主治医生”，会同“诊断医生”对每一名受检党员提出当季诊断结论，对未达到健康状态或单项指标状况不达标的受检党员开出整改处方，在下季进行治疗并重点监控。
第三，规范了诊断结论和处方填写。一是诊断结论的填写：根据检查得分，按“健康”、“亚健康状态”、“健康状态较差”三种结果进行填写。二是整改处方的填写：诊断结论为“健康状态”但单项指标有得分低于50%的基本处方：“诊断医生”与受检党员谈话，进行批评教育；诊断结论为“亚健康状态”的基本处方：“主治医生”对党员进行批评教育，情况严重者在支部内予以通报，针对扣分项目对党员提出整改要求，所在党小组重点监控帮扶；诊断结论为“健康状态较差”的基本处方：“主治医生”对党员进行诫勉谈话，予以相应党内处分，针对扣分项目对受检者提出整改要求并限期整改，由党支部进行监督考核。
通过及早发现“异常体征”，做出正确“诊断”（即受检党员个人思想、工作中存在的问题和不足），并采取正面教育、组织考核等针对性的整改措施，将党员“疾病”消灭于萌芽状态，为党员“健康”提供超前保障。
（四）“把脉会诊”——严格考核评议
根据党员“履职体检”得分状况，针对岗位和业务不同进行排序评选“生产精准之星”、“服务精心之星”、“管理精细之星”、“技术精良之星”和“质量精益之星”。当月被评为星级党员的即为“一星级”（月份之星），当季两次评为一星级党员的即为“二星级”（季度之星），当年三次被评为二星级党员的即为“三星级”（年度之星）和工厂级优秀共产党员，并推荐上报公司评优创先。通过“履职体检”活动，使党员牢记使命、履行职责、规范行为、践行承诺，在工厂的生产、科研、经营和管理工作中更好地发挥了先锋模范作用。
三、工作成效
党员“履职体检”活动创新了党员考核的新模式，探索了党员管理的新途径，搭建了支部党建的新平台，使共产党员创先争优促发展的活力得到了进一步激发，基层支部凝心聚力抓党建的水平得到了进一步提升。
（一）健全了管理机制，破解了党员考核难组织的问题
通过“履职体检”活动，建立了党员履行职责义务的“明白账”，理清了基层支部和党小组考核评议党员的的“路线图”，改变了以往管理党员“走形式”、评议党员“走过场”的现象，同时消除了党员在履职过程中“重生产任务完成、轻党性修养提升”、“重个人业绩、轻为民服务”、“重事务工作、轻能力提升”的情况，形成了党员考核的长效机制、夯实了党员管理的牢固基础。
（二）创新了考核载体，破解了党员评议难量化的问题
借鉴了医院体检方式，创新了党员考核方法，实施了“内容项目化、过程标准化、操作简便化、结果数据化、奖惩公正化”的管理，通过“履职体检表”，既反映了党员履职情况的客观真实，又体现了检查考核结果的公平透明，一目了然、“账务”相符，改变了以往“打分凭印象、评议靠感觉、选优拍脑袋”的现象，切实增强了党员创先争优的的主动性和积极性，有效促进了基层党组织考核评议党员的精细化建设。
（三）强化了过程控制，破解了党员整改难落实的问题
通过“一事一检查、一月一记录、一季一考核、一年一排序”的党员考核评议方式，不仅加强了对党员在履行职责义务过程中的监督检查，而且针对检查出来的问题进行“诊断”，开出整改“处方”，采取相应的措施，指导帮助党员进行整改，同时将党员的履职情况与个人绩效、年度评优相结合，改变了以往“考核一阵风、评议一次性”、“考前大张旗鼓、评完偃旗息鼓”的现象，使党员查出了不足、看到了差距、找到了改进提高的方向，从而提升了党员的宗旨意识、责任意识和争先意识。
四、启示与思考
（一）要结合实际，围绕企业发展中心大力加强党员队伍建设
共产党员是企业完成各项科研、生产和经营任务的骨干，是推动企业科学发展、持续发展的重要力量。可以说，党员队伍所释放出来的创造力、影响力、和谐力，同样是企业的一种核心“竞争力”。因此，企业基层党组织必须进一步提高对党员教育管理重要性和必要性的认识，要结合企业实际，融入企业发展中心来加强党员队伍建设。同时要把党员发挥先锋模范作用完成各项目标任务、促进和谐稳定作为保持党员队伍先进性的检验标准，激发党员队伍的活力，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，真正发挥“一名党员一面旗帜，一个支部一座堡垒”的作用。
（二）要注重实效，不断创新努力构建党员教育管理长效机制
建立健全加强党员教育管理的长效机制，是保持党员队伍的先进性、从严治党的具体体现。企业基层党组织要坚持边实践、边总结、边提高，在继承好传统、总结好经验、汲取好做法的同时，紧密结合企业发展中的新形势和新任务，不断创新方法手段，不断丰富活动载体，不断完善考核机制，切实提高党员教育管理工作的科学性和实效性，构建起党员教育管理长效机制，不断提升企业基层党组织“推动发展、促进和谐、服务职工、加强组织”的科学化工作水平。
