党课是党组织完善自身建设,加强党员教育的有效载体,是深入开展群众路线教育实践活动的规定动作,也是全面加强基层服务型党组织建设的重要抓手。党的群众路线教育实践活动开展以来,云南弥渡县紧紧抓住提高党员干部思想认识这个“总开关”,针对传统党课存在的不足和弊端,结合自身思想和工作实际,通过不断探索,创新基层党员教育模式,在全县推行“微党课”,赢得广大基层党员的支持和好评,为基层服务型党组织建设注入了生机和活力,有效推动了教育实践活动的深入开展。
一、成因背景
我们党历来重视党的建设,随着“三会一课”的制度化、规范化,党课已越来越被基层党组织所重视,很多基层党组织在上好党课方面进行了积极探索,如网络党课、流动党课、手机党课等,对党员干部的学习教育起到了很好的促进作用。但从实际效果看,主要存在三个方面的问题:一是党员参与面窄。现有的党课都是党支部书记、单位领导或专家在台上讲,党员在台下听,两者之间没有一个很好的互动,造成党员积极性不高,参与性不强,党课起不到应有的效果。二是形式创新不足。现有的党课存在模式化的现象,讲授的内容也多是党的基本知识,有的甚至就是照着党章、文件读,这样纯理论化的形式,冗长、枯燥、实效差,难以激起听课人的兴趣,难以引发共鸣。三是教育针对性差。现有党课多以普讲的方式,无论是针对机关党员、企业党员还是农村党员,都“上下一般粗”,用同样的内容对不同的人,缺乏针对性、吸引力,很多人往往听完党课也云里雾里,使党课的教育意义缺失。
这样的党课往往是“讲”者累,“听”者乏,得不偿失。在这个微博、微信各领风骚的新媒体时代,唯有不断创新教育形式,才能吸引更多党员特别是年轻党员参与到组织活动中来。与传统党课相比,“以小见大、见微知著”的“微党课”,变“一人讲”为“大家讲”,变“长篇大论”为“短小精悍”,变“单一型”为“多样化”,变“灌输式”为“互动式”,不仅克服了以往党课参与性低、吸引力弱、效果不明显等问题,而且讲的是身边人,说的是身边事,道的是身边理,易听、易懂。具体来说,“微党课”主要有以下几个优势:一是切入点小效果实。党课主题本着“贴近工作、贴近实际、贴近需要”的原则,由授课者精心组织备课,想方设法选准切入点,化整为零,以小见大,就能博取“窥一斑而知全豹”,甚至是“四两拨千斤”的教学效果。二是普通党员上讲台。普通党员从旁观者变为参与者,运用小的事例或实践来阐述、宣讲大的道理,谈自己的体会,给人以启发、启迪并产生共鸣。三是形式灵活热情高。改变了传统党课“看看纪录片,书记念文件”、“台上念书本、台下打瞌睡”的窘境,使抽象的理论具化为生动的故事,让党课内容更加具体生动,极大激发了党员积极参与的热情,有力推动了基层党组织党课教育的常态化。
二、主要做法
(一)在教育主体上,突出一个“众”字。突破传统党课单纯由领导、专家、党组织书记主讲的模式,打破职务、岗位、资历的限制,把话筒更多地交给普通党员,鼓励和要求他们大胆走上讲台,人人争当教员,人人都是学员,变被教育者为教育者,变被动听为互动学。
(二)在授课时间上,突出一个“短”字。在时间安排上要“短”,内容切入口要“小”,每次“微党课”不得超过1小时,每个教案一般控制在2000 字左右,授课时间一般控制在15分钟左右,每次3至4名普通党员上台现场讲授,做到简洁明快,以小见大,入情入理,可亲可信。
(三)在教育内容上,突出一个“实”字。开展“微党课”要做到形式微而效果实,党支部要做到“四个坚持”。一是坚持党课姓党。要求“微党课”的组织者是党组织,讲授者是党组织中的一员,主要对象是党员,根本目的是使党员的思想达到党的要求。党课内容可以是党的路线方针政策,也可以是身边的先进人物事迹;可以是形势政策任务,也可以是党员自己的心得体会等。由党员结合自身的工作、思想、学习、生活实际,自主选择主题,将自己擅长的知识融进党课教育内容,运用小的事例来阐释、宣讲大的道理。二是坚持密切联系实际。县级机关“微党课”的内容主要是围绕党的群众路线教育实践活动的一系列具体思想、观点、具体举措和党的群众路线的内涵、要求等,由各党组织自行掌握时间,灵活开展;乡镇党组织侧重于讲授农村生产、生活,惠民政策,民心民声,先辈先进,身边的事等内容。三是坚持通俗易懂。要求上党课的同志把普通话和地方话相结合,用广大党员听得懂、听得进的话来讲“微党课”。各党支部要根据工作实际,确定若干教育主题,提交党员会议充实完善后,要以党支部、党小组为单位,制作学习时间表、授课党员名单,由党员围绕所选主题,采用座谈式、分析式、解决问题式、PPT等授课方式阐明主题,运用党员群众喜爱的形式,把抽象的理论讲形象,把高深的道理讲浅显,把复杂的问题讲简单,把真理力量、逻辑力量与事实力量结合起来,使“微党课”更加生动鲜活,让群众喜闻乐见。四是坚持良好互动。开展课堂互动,发动党员积极参与讨论,提出意见建议,党课结束后,党支部书记要作总结点评,归纳提炼,说透道理,阐明主题,每位党员都要参与互动,自觉查找不足,相互取长补短,激发活力,锤炼党性。
(四)在教育方式上,突出一个“活”字。各级党组织开展“微党课”均紧密结合工作实际,提倡多样化,注重灵活性,突出“三个不限”。一是学习场地不限,本着满足工作需求的原则组织学习,可以是“固定点”,也可以是“流动室”;可以在室内会议室,也可以在室外“课堂”;可以是科室、站所,也可以是工作现场;可以在工厂车间,也可以在田间地头。二是参与人数不限,本着开门搞活动的原则上党课,讲课和听课人数可多可少,可以是党小组长、支部书记、领导干部,也可以是普通党员,突出人人参与,争取让每位党员都登一次讲台,讲一堂“微党课”。三是组织级别不限,组织者既可以是党支部、也可以是党小组,只要有需要、有人员、有场地,就可以开展“微党课”,同时落实书记带头讲“微党课”,基层党支部书记是抓好“微党课”的第一责任人的学习制度。
三、取得的成效
弥渡县在探索“微党课”的发展过程中,始终紧紧围绕其“时间短、内容精、形式活、效果实”四大特点来推行,坚持点面结合,积极探索,大胆实践,大大提升了党课的吸引力,让广大党员干部群众经常受教育,在一定程度上解决了党员群众“坐得牢、听得进、学得会”等突出问题,调动了广大党员干部参与学习的积极性,唱出了党的群众路线教育实践活动的好声音。
一是顺应当前趋势。当前正是创建学习型、服务型、创新型党组织的关键时期。“微党课”的推行很好的顺应了这一趋势,有效推进了各基层党组织“三会一课”制度的落实,使党组织建设充满生机和活力。“微党课”的学习过程也是党组织对党员进行多角度考察和锻炼的过程。在很大程度上带动了团队性的学习,提高了团队的整体素质。“微党课”不仅成了展示党员风采的小舞台,更是普通党员历练党性的大舞台。如德苴乡德苴村委会普通党员石建红说:“当了20多年的党员,还没有给别人上过一节党课呢,以前都是听支书在上边念文件,也没有好好听。既然现在给我们普通党员这样的机会,我也讲讲试试看。”村民石红香听了“微党课”之后感慨地说:“这样的党课时间不长,耽误不了多少时间,况且讲的都是我们身边发生的事情,很好听,也容易记得。”
二是拓展教育形式。“微党课”突破传统党课单纯的授课方式,不仅可以达到言传身教的目的,而且带有乡土味、内容本地化的特点,更贴近普通党员的日常工作生活,更容易被他们所接受。同时,随着网络技术、信息传播技术的不断发展和“微时代”的到来,“微党课”的优势也在不断凸显。基层党员群众既可以按照“微党课”播放的时间定期收看,也可以通过网络随时进行点播,在最大程度上实现了“微党课”的快速广泛传播。目前,弥渡县活动办评选出11个优秀“微党课”课件,做成小册子的形式印发到各基层党支部,其中5个具有代表性的课件还被刻录成光盘,发放到各党支部,以此供全县广大党员干部学习、借鉴。
三是调动参与热情。今年3月20日,弥渡县委书记开讲第一堂“微党课”,以上带下,有力推进“微党课”在全县基层党组织中深入开展。县委组织部、活动办自3月24日起,带头每周上好一节“微党课”,30名党员干部在县委组织部长的带领下,按照授课时间安排表,结合自身工作实际,认真组织开展好“微党课”。“微党课”的顺利推行,使党员教育经常化,实现了学习、工作两不误的“双赢”目标,深受广大基层党员的喜爱。目前,全县先后有2500多名普通党员登上“微党课”讲台,调动了广大党员干部参与讲课的积极性;听课者达到20000余人次,大大提升了普通群众听党课的吸引力。
四是营造良好氛围。“微党课”推行以来,县活动办在全县范围内选出讲课水平较高的优秀讲师32名,组成“微党课”宣讲团,分成8个小组,将在全县范围内巡回宣讲,全面提升“微党课”的影响力。各基层党组织以党支部、党小组为单位,制作学习时间表、授课党员名单,采用座谈式、分析式、解决问题式、PPT等授课方式,每周开展一次“微党课”,开展课堂互动,发动党员积极参与讨论,提出意见建议。目前,弥渡县已有8个乡镇、76个县级部门、526个基层党组织推行“微党课”800余场次,2500余名普通党员登上了讲台,在全县形成了“支部是学校、党员是学员、人人是教员”的良好氛围。
五是提高组织凝聚力。“微党课”的对象范围是全县各级党员领导干部、各基层党组织书记及党员。弥渡县自推行“微党课”以来,广大普通党员走上了讲台,通过精心组织准备,运用小的事例或实践来阐述、宣讲大的道理,谈自己的体会,给人以启发、启迪并产生共鸣。“微党课”有效地把“大主题”与“小切口”结合起来,把“讲理论”与“讲故事”结合起来,把“普通话”与“地方话”结合起来,把“一人讲”与“众人讲”结合起来,增强了党课教育的针对性、实效性和吸引力,提高了党组织的凝聚力和向心力,使每一个党员都能牢记党的宗旨,努力成为建设美丽幸福新弥渡的主力军。
四、探讨
弥渡县创新及推行“微党课”的过程,不仅顺应当前趋势、更重要的是顺应了广大党员干部和群众的期盼,思路清晰,举措有力,收到初步效果。这一做法的成功,对“微党课”的不断完善带来了不少启示。
一是要加强组织领导。要从组织动员、审查评估、激励保障等方面健全完善“微党课”的工作机制,为弥渡县“微党课”工作的推行注入不竭动力,使其真正成为广大党员干部长期受教育、永葆先进性的有效载体。把深化思想认识作为讲好每一节“微党课”的重要前提,深入学习党中央一系列重要理论精神,扎实做好思想发动工作,引导党员干部进一步明确“微党课”的重大意义,着力解决有的党员干部思想认识不到位、不重视党课、氛围营造总体不足等问题,切实把思想和行动统一到党中央先进理论上来,积极参与到“践行群众路线 上好一节微党课”的实践中。
二是要落实保障措施。“微党课”是党的群众路线教育实践活动的重要组成部分,讲好党课也是各级党组织当前的一项重点工作,要进一步用强有力的措施保障“微党课”有序、持续、高效、高质开展。各基层党委应将“微党课”开展情况列入党建工作年度考核,加强督促检查,并把党员上党课情况与民主评议党员及年度考核挂钩。要采取优秀教案课件评选、授课比赛等形式,引导广大党员积极参与。
三是要营造浓厚氛围。进一步强化宣传舆论工作,充分利用各级各类媒体,丰富报道内容、报道方式,有针对性地加强对“微党课”推行的舆论引导。要充分发挥报纸报刊、电视、广播等传统主流媒体主力军作用,开设专题专栏,宣传推行“微党课”的重要意义和开展情况,做好“微党课”优秀讲师的典型宣传,突出重点,增强群众对典型的关注度和感染力,注重扩大宣传的深度和影响力,注重氛围营造,传递正能量;利用官方网站、手机报、微信等新兴媒体,突出其传播快、覆盖广的优势,及时反映“微党课”的推行动态和经验成效,及时总结推广“微党课”的好经验好做法。
四是要紧贴基层实际。在“微党课”的推行过程中要坚持紧贴实际、注重创新。在统一规定的主体形式下,鼓励探索和创造,提倡多样化。在抓普及的同时,重视抓典型、抓样板、抓示范,对面上工作起到带动和推动作用。尊重基层的首创精神,充分挖掘本地、本系统的新鲜经验、特色做法,及时总结推广、完善提高。要结合不同领域、不同行业和不同岗位的实际情况,有的放矢地设置“微党课”的教育内容,增强广大党员的认同感,不断提高“微党课”教育的针对性和吸引力。要采取广大党员欢迎和喜闻乐见的形式讲授“微党课”,增强党课教育的简洁性、灵活性、针对性、实效性和吸引力,增强党员学习的效果。通过做活微党课“小”字文章,不断引领全县党员教育活动扎实开展,取得“大”实效。