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吴社洲:军队严肃党内政治生活必须始终坚持政治建军原则


发布时间:2017年04月07日 14:12
来源:学习时报

习近平主席在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会专题研讨班上再次强调,“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起”。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础,是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。对军队而言,党的建设是各项建设的核心问题,是全部工作的关键,在严肃党内政治生活上必须有更高、更严的标准要求。要准确把握党内政治生活与政治建军原则同体共生、一脉相连的内生关系,紧紧围绕习近平主席为军队重新确立的政治建军原则,把加强和规范军队党内政治生活的各项任务落到实处。
  严肃党内政治生活从军队发轫起源,奠定了政治建军原则的基石。我们党一手缔造人民军队,从领导武装起义组建属于自己的军队起,党就与军队密不可分。南昌起义,党在起义部队团以上单位建立了党的组织;三湾改编,把支部建在连上,在班排设立党小组,连以上设党代表;仗打到哪里党的领导就跟进到哪里,斗争形势需要什么党就重点关注什么,军队哪些方面问题突出党的工作就在哪些方面着力。1929年红四军在古田召开党代表大会,着眼思想建党、政治建军,从政治上、思想上、组织上确立了党对军队绝对领导的根本原则和制度,最早明确提出“党内政治生活”概念,指出“纠正的方法:主要是教育党员,使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”,开启了严肃党内政治生活的篇章,形成了政治建军原则的雏形,成为我党我军建设史上的重要里程碑。延安整风提出实事求是的思想路线、群众路线的工作方法、批评和自我批评的党内生活方式、惩前毖后治病救人的重要原则;党的七大对党员权利和义务作出规范,概括和提炼出党的三大作风等等,都是对古田会议确立的严格党内政治生活,坚持政治建军原则、内容、方法、形式的充实完善。从源头上说,严肃党内政治生活与政治建军原则一体生长、成熟、发展,具有高度的内在一致性。
  军队严肃党内政治生活为打胜仗葆本色提供坚强保证,形成了政治建军的特有优势。我军走过90年的光辉历程,既有捷报频传的辉煌时刻,也有风雨如磐的艰难岁月,靠的是严肃党内政治生活、坚守政治建军原则,打败了一个又一个强大敌人,经受住了一个又一个政治风浪考验,始终立于不败之地,始终保持了人民军队的性质、宗旨和本色。建军初期,我军在政治和军事的关系上曾有过激烈思想斗争。古田会议通过批评和纠正党内各种非无产阶级思想,实现了军队的定型重塑、凤凰涅槃。遵义会议恢复了民主集中制,结束了“左”倾错误在党内的统治,确立了毛泽东同志在党和红军中的领导地位,使党和红军转败为胜、转危为安。延安时期,以集中教育的形式开展整风,极大严肃了党内政治生活,大大提高了军队战斗力,为夺取抗日战争和解放战争胜利,建立新中国,奠定了坚实基础。回顾我军历史,正是这种严格的、坚持正确斗争的党内政治生活,凝聚成我军政治建军的根和魂。针对近年来军队一些领域出现的严重问题,习近平主席英明决策,亲自在古田主持召开全军政工会,围绕解决十个方面突出问题,在新形势下重新确立起政治建军原则,带领军队重整行装再出发,实现了人民军队的又一次浴火重生。事实深刻说明,人民军队严肃党内政治生活的丰富实践,凝聚成了我军特有的政治优势,成为我军打胜仗、不变质的重要法宝。
  党中央、习近平主席对军队严肃党内政治生活的要求,始终聚焦在政治建军原则上。党中央、习近平主席对军队严肃党内政治生活一直有着更加严格的要求。党的十八大召开后不久,习近平主席强调,我军是党缔造和领导的人民军队,能否保持我党我军的光荣传统和优良作风,关系军队生死存亡,关系党和国家事业兴衰成败,关系社会主义红色江山会不会改变颜色。2014年在古田全军政工会上,习近平主席明确提出,针对郭伯雄徐才厚流毒影响,军队一定要把理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信“四个带根本性的东西”牢固立起来。具体对照党的十八届六中全会通过的《准则》明确的12条规范,深刻学习领悟习近平主席提出的“对党绝对忠诚、坚持军委主席负责制、彻底肃清郭伯雄徐才厚流毒影响、强化使命担当、严肃军纪执纪如铁”等5个方面要求,可以更加清楚地认识到,习近平主席对军队严肃党内政治生活的要求,为军队学习贯彻六中全会精神、落实全面从严治党、严肃党内政治生活,提供了更加明确清晰的思想理论指导和工作根本遵循。必须充分运用古田会议奠定起来的历史经验,抓住深入推进古田全军政工会精神落实“下篇文章”不放,把坚持政治建军原则作为严肃军队党内政治生活的根本指向、着力重点和检验标准,把严肃党内政治生活与夯实政治建军基础贯穿起来把握、融为一体落实,持续推动部队风气根本好转,从思想上政治上牢牢掌握部队,汇聚强军兴军强大正能量。
  新形势下贯彻落实习近平主席重新确立的政治建军原则,进一步严肃军队党内政治生活,需要着力抓好四个方面。
  牢牢把握党对军队绝对领导这个根本。国家大柄,莫重于兵。毛泽东讲,谁想夺取国家政权,并想保持它,谁就应有强大军队;共产党不争个人的兵权,但要争党的兵权,要争人民的兵权。党对军队的绝对领导是人民军队永远不变的军魂,强调军队严肃党内政治生活、坚持政治建军原则,最为根本的就是要始终确保党对军队的绝对领导。要坚决贯彻军委主席负责制。党对军队的绝对领导,是通过军委主席负责制、党委制、政治委员制、政治机关制、支部建在连上等一系列根本制度实现的。其中,军委主席负责制是管总的,是宪法规定的根本制度,解决的是我军最高领导权和指挥权问题。习近平主席亲自部署推动的军队领导指挥体制改革,设立五大战区,赋予战区作为本区域、本方向唯一最高指挥机构权责。战区对所辖部队实施统一指挥,实质是为党中央、中央军委掌一方兵权,使军队最高指挥权集于军委、掌于统帅。必须以高度的政治自觉和政治责任坚决贯彻军委主席负责制,严格落实请示报告、督促检查、信息服务“三项机制”,确保一切重大事项由习近平主席决定、一切工作对习近平主席负责、一切行动听习近平主席指挥。要持续强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,这是保证部队建设正确政治方向、确保党对军队绝对领导的关键基础。要做到政治上坚定不移、思想上同心同向、行动上高度自觉,主动坚决向党中央和习近平主席看齐,坚决执行习近平主席和军委决策部署,时刻在党和国家工作大局下思考行动,强化贯彻力执行力,处理好民主与集中的关系,确保政令军令畅通。特别是在这轮军队规模结构和力量编成调整改革中,要自觉讲政治、顾大局,正确对待利益关系调整,当好拥护支持改革的促进派、实干家,为深化军队改革作出历史性贡献。要始终站稳政治立场。军队政治所向决定枪口所向。必须把提高领导干部政治能力、增强官兵政治免疫力鉴别力放在突出位置来抓,着力加强政治能力训练和政治历练,旗帜鲜明批驳各种歪曲党史军史、诋毁领袖英模、攻击我党我军政治制度军事制度等错误政治观点,敏锐识别、果断处置在政治倾向上存在偏差的问题苗头,确保在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上始终同党中央保持高度一致。
  紧紧扭住对党绝对忠诚这个首要。对党忠诚、永不叛党,是党章对党员的基本要求。习近平主席强调,“对我军来讲,不仅要对党忠诚,而且要绝对忠诚。衡量我军是不是政治上合格,归根到底要看这一条。”锻造对党绝对忠诚的政治品格,要靠严肃的党内政治生活来实现,要作为政治建军的长期重大任务来抓。要在“绝对”二字上立起标准。对党绝对忠诚要害在“绝对”上,必须是唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂任何杂质的、没有任何水分的忠诚。这一标准,要在思想上立起来,看马克思主义信仰是不是笃定不移,是不是把共产主义信念作为毕生追求,有没有为党和军队事业奋斗一生、奉献一生的思想准备和精神动力;要在党性上立起来,看对组织是否忠诚,对同志是否坦诚,是否与党同心同德,不忘初心、不改初衷;要在工作中立起来,看执行党的路线方针政策是否坚决,落实中央军委决策部署是否到位,是否做到了政令军令绝对畅通。要在“表里如一”上辨明真伪。忠诚的另一面是虚伪、是背叛。必须从言行一致、表里如一这些基本方面做起,锤炼自己的忠诚品格;同时以史为鉴、以人为镜,防止被一些高调门的表态所遮蔽,被一些表面现象所迷惑。尤其在识人用人上不偏听、不轻信,注重透过现象看本质、透过外在看内在、透过短期看长远,真正把人看准、把事看透,确保枪杆子始终掌握在绝对忠诚可靠的人手中。要在“行胜于言”上高度自觉。对党忠诚落不到行动上,喊再多口号都是伪忠诚。必须强化行动自觉,自觉以强军兴军的大格局校正价值取向,始终保持为党和军队干事创业的激情动力,在岗位上向党交出合格的忠诚答卷。
  始终突出严明政治纪律政治规矩这个关键。习近平主席强调,严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。严守政治纪律和政治规矩,是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是严肃党内政治生活、坚持政治建军原则的题中之义、必然属性。要坚持挺纪在前、从紧从严。军令如山、纪律严明,是兵家治军之本。我军政治建军原则的确立,就是从规范党内政治生活的一系列纪律和规矩发端的。党的十八大以来的实践也充分说明,推进全面从严治党、严肃党内政治生活,必须把纪律和规矩挺在最前面,突出其地位、彰显其作用、严格其标准,真正把纪律建设作为治本之策,用纪律和规矩管人治事。要做到执纪如铁、动硬碰硬。要有很强的斗争精神,在事关党性原则的问题上坚定不移,在涉及大局全局的问题上针锋相对,在触碰红线底线的问题上敢于较真,不在困难面前低头,不在挑战面前退缩,不拿原则做交易,锤炼激浊扬清的战斗堡垒,当好扶正祛邪的战斗员,真正以充满思想交锋和战斗精神的党内政治生活保证纪律规矩刚性落地。
  着力抓住净化政治生态这个基础。严肃党内政治生活,必须从净化政治生态这项基础性工程入手,深化源头治理,涵养政治上的绿水青山。要培厚优秀政治文化土壤。党内政治文化是党内政治生态的内生根源。前些年,受封建官场文化和不良社会风气影响,“山头主义”“圈子文化”一度很有市场,经营“圈子”成为一些人的生存法则,各种“老乡圈”“战友圈”“校友圈”“亲友圈”等等交错纵横,严重污染了党和军队的政治生态。习近平主席明确指出,党内决不能搞封建依附那一套,决不能搞“小山头”“小圈子”“小团伙”那一套。加强党内政治文化建设,要坚决抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、潜规则等庸俗腐朽政治文化,引导广大党员干部自觉从中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中吸取营养,从文化根子上纠风除弊、正本清源,“让潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场”。要匡正选人用人导向。选人用人最能体现风气,也最影响政治生态的走向。如果出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰,就会让干事创业的同志寒心,错失良将良才,给部队发展和战斗力建设带来损失。必须把匡正选人用人导向摆在突出位置,注重“德”的标准,严格把住政治关廉洁关,通过公正、精准、科学地识人选人,引导大家做忠诚干净担当的干部,形成有为才有位、凭素质立身、靠实绩进步的人才成长局面。要突出以上率下形成示范。身体力行是最有效的示范,以上率下是最有力的引导。领导干部带头讲政治守规矩,带头严肃党内政治生活,就是无声的号令,“胜过一打纲领”。必须保持“关键少数”的敬畏感和警惕心,直面问题、自我革命、慎独慎微,在改造主观世界、规范用权行为、纯正人品官德上坚持高标准严要求,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值取向,着力塑造以“信念、人格、实干”立身的良好形象,真正让部属看到榜样、官兵看到希望,形成以身作则、上行下效的良好形态,营造海晏河清的政治环境。